|
 |
专题报道 |
|
|
| |
| 我市的现代化建设进程中，农村的现代化避不开、绕不过。建设好现代化的新农村，要靠好班子，要靠一个好的领头人—— |
| “头雁高飞”给力农村现代化 |
|
|
孙静 吴昌松 蔡小俊 2012-07-20 |
|
“领头雁”，既领方向，又带头干，作用发挥得好与不好，关系到一个村的发展进程。
近年来，我市围绕加快推进农村发展，切实加强村党组织书记队伍建设，通过多渠道选、全方位训、规范化管，同时抓“三增”、搭舞台，提待遇、强激励，锻造了一支“双强”型带头人队伍。2011年，市委组织部实施村域党建工程，将全市74个村和涉农社区党组织全部升格为党委，进一步为村党组织书记施展本领拓宽了空间，在这些村级党委书记中，90%以上达到了“双强”标准，正是“头雁”的高飞，给农村现代化进程注入了活力。
在“头雁”们的带领下，当前，我市经济总量超亿元的有58个村，最多的达30亿元，村（社区）稳定性收入50万元以上68个，最多的达300万元。
从亿元村的强势破茧——
看村党委书记的头雁效应
在立新，陈纪明一直有着特殊的双重身份。他是一个村的领头人，也是一个企业的管理者。
1992年，新书记陈纪明在立新村走马上任，接手的是一个贫困村和一个谁都不愿意提及的“烫山芋”——一家濒临倒闭的企业，长江电气设备有限公司。
“那个时候企业发展都很难，谁都不愿意接这样一家企业，作为书记，我有这个责任要撑下去。”回忆起那时候，陈纪明仍然有些激动。利用自己带头人的身份，他找关系，跑业务，将一个企业从死亡边缘拉了回来。经过20年的发展，企业每年销售都能达到6000万元左右。
陈纪明的企业 “起死回生”，给了大家希望，在他的带动下，另外三家企业破茧而出，而老板都是村里的党员干部。尽管规模不大，但四家企业已经成为立新村的支柱力量，去年销售一跃达到1.8亿元。
村级企业的风生水起，不光使村集体收入每年能稳稳当当地增加60余万元，形成村里各项公共事业建设的“有源之水”，还让村里100多名剩余劳动力有了去处。
立新村的“头雁效应”是我市“双强型”干部给力农村现代化建设的典型之一。通过“头雁”带头创新创业，有的把债务缠身的贫困村打造成经济发达的明星村，有的把农业效益低下的低产村打造成现代化的小农庄，有的把工艺落后的作坊村打造成先进流水线比比皆是的产业村……
近年来，全市58个亿元村相继强势破茧，我们看到的，不光是“亿元村占比”达78%的光鲜数据，更重要的是“头雁”领飞的惯性效应还在延续，农业现代化的光荣之旅上，他们的脚步正更加铿锵有力地朝前迈。
从现代农业的发展进程——
看“头雁”的组织化新思维
现代农业，在我市早已不是新鲜名词。运用现代化的模式，经营村里的土地，组织农民从事先进的 “农业制造”，正在成为农村“热气腾腾”的鲜活实践。
在八桥村的创新种植合作社，放眼望去，特色农业产业基地的成片排开。采访农民，他们个个神采飞扬，“这里的一块土地能让我们挣几份钱。”
据了解，该村农业合作社实施的是现代设施农业，秧草和日本小青豆套种，当秧草时节一过，这里的土地也不闲着，立即套种日本小青豆，秧草每亩纯收益是4000多元，小青豆每亩纯收益是1000多元。每亩地就产出两份收益，这样的实惠也让广大农民得利。“去年收成不错，一共赚了71万，光是工资我们就发了12万元。”村党委副书记郭华章告诉记者。
据了解，该村在前年建农业合作社，通过土地流转的方式，建成了360亩特色农业产业基地，涵盖了7个村民小组，共吸收100多个村民进行特色农业种植，入社农民每亩土地的年收益近万元。
在村委会，记者看到一份八桥村特色农业产业区规划图。将来，这里将成为八桥镇农业观光项目的新亮点。目前，一个占地100多亩，集农业观光、垂钓休闲等于一体的农业休闲观光项目一期工程已基本建成。接下来，他们还将加大土地流转力度，启动水果、花木两个基地，使全村的特色农业基地面积突破400亩。农民们觉得，高效农业让农田变成了他们的“聚宝盆”。
在我市，像八桥村这样用组织化思维经营现代农业的有很多，采访中，农户都有一个直观的感受：“关键是靠‘头雁’的领和带，村里的书记做事有一套。”
目前，全市共有258家农村经济合作组织，其中，有80%左右都是村里的 “领头雁”带动和启动运转起来的，他们把市场化的经营理念和组织化思维注入其中，推动了现代农业的发展进程。
通过几年来的经营，当初许多经济薄弱、难题多多的村，如今脱胎换骨，现代化的农业气息扑面而来。目前，我市农村经济合作组织用现代化种植方式经营43982亩土地，带动5万农户实现增收。与此同时，具有现代组织化思维的“头雁”，也培养教育了广大农民，使具备一定素质的现代农民越来越多，为农村现代化实现打下了厚实的人力资源基础。
从农村的民安指数——
看“头雁”的管理创新实践
当前，社会管理创新已经成为全市上下关注的热点话题，各种实践层出不穷。而在农村，“领头雁”们在社会管理创新上的成绩和形成的民安效应，让人眼前一亮。
在连续40年村里矛盾不上缴的红光村，老书记傅德利向记者介绍社会管理创新的心得：“在村里当书记，必须要有一颗安民的心，经济实力上去了，老百姓的对社会安全感的要求就更高了。”
“村里事情琐碎，家长里短，矛盾不可能不存在，作为村干部，首先要有平息事态的责任心，然后再静下心来商量处理的办法，最重要的就是要向村民及时兑现。”对傅德利来说，有三个时间点是处理问题的关键：手机保持24小时开机，随时回应群众的问题；每天上午，有2~3个小时必须是用来接待来访群众的；群众的问题，当天必须解决，有困难的，最迟也要在一个星期内解决。
每年一度的群众评议，傅德利的满意率从未低于95%，担任村党组织书记以来，历届选举得票率都在98%以上。果断、公平、公正，让傅德利在红光村的村民中树立了威望。
无越级上访村也不只是红光村的 “专利”，“傅德利”的影子在全市的村党委书记身上都有体现，村民对书记的信任感和村级组织的公信力也持续提升。
作为“领头雁”对民安都有一个深切的体会，“民生指数”决定“民安指数”，他们很多的“民安”心得和路径都连在“民生”这个根上。据了解，近两年来，全市农村有6项重点民生工程付诸实施，总体量达到1亿元左右，让全市农村居民，和城里人一样，充分享受到交通便利、优质教育、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障等发展成果，“民生民安”成为了百姓的幸福宣言。
从农村产业趋“绿”的发展自觉——
看“头雁”的现代化视野
当前，农村环境发生了很大的变化，水清起来、村庄绿起来是广大群众最直观的感受。
除了感官上的绿起来，农村产业“趋绿”已经成为我市农村发展的一大旋律。广大农村不光在发展村级工业经济、引进工业项目上，强化“绿意识”，设置“绿门槛”，而且在农村产业结构上，也有了新的发展视野。
记者到三茅街道兴阳村采访，党委书记陆廷余从办公桌里拿出一张规划图——“居民居住区、工业集中区、粮食丰产区、都市农业区”，红黄蓝绿，色调分明，版块清晰。5年前，他开展民意调查，并结合兴阳村的实际，找专家对村里进行全面设计。设计规划获得全村92%的赞同率，拿到村民大会上，获得96%的同意表决。
在头雁的带领下，兴阳村以一产带三产，以农业带服务业，朝着现代化的目标前进。兴阳红薯合作社、兴阳蔬菜秧草合作社、兴阳泥鳅养殖基地……短短数年，兴阳村的现代化农业已经在全市小有名气，5个较大规模的农业合作社名扬江洲。如今，这个长江边上的村落，一个现代化的长江渔文化主题园已经初具雏形，这个汇聚了12000平米的生态餐厅、长江鱼类展览馆、18000平米的省最大智能大棚等主题内容的大型文化园，正成为兴阳村的现代化农村建设的标志。
在其他的村采访，可以感受到很多的 “领头雁”都具有现代化发展视野，他们更多地开始关注趋 “绿”的社会效应，“生态”这个词不仅常挂在嘴边，更落实在了行动上。对高污染的项目说“不”，对高耗能的项目说“不”，对高排放的项目说“不”，已经成为了共识。
我市各村也在 “领头雁”的带领下，以多种形式改善农村环境，开展大规模村庄环境整治，在三农体制内发展绿意盎然的第三产业。农村现代化，在村党委书记的眼里，已经不单是经济指标的提升，而是已经成为一种绿色的发展自觉和实践思维。
市领导下基层与“头雁”面对面
我市村（社区）党组织培训班现场教学
立新村公推直选现场
八桥村两委班子深入创新种植合作社种植现场
|
