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| 优化政务服务环境 提升惠企利民质效 |
| 全面擦亮“阳光审批快优通”服务品牌 |
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2022-11-28 |
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政务服务是企业群众感受政府服务的基本界面，政务服务流程优不优、速度快不快、服务好不好是企业群众关心关切的“关键小事”。今年以来，市行政审批局以“阳光审批快优通”服务品牌为引领，深化机关党建与政务服务工作有机融合，再造“企业登记”和“项目审批”程序，创新“项目管家”帮办代办模式，推动营造规范透明、高效快捷、服务优质、渠道通畅的政务服务环境，在新时代的赶考之路上交出一份优异的“答卷”。
做好党建“必答题”
内外兼修强素质
“延伸化”学习强素质。坚持以党建带队建，先后组织“青春心向党 奋进‘政’当时”青年座谈会、“忠诚 敬业 担当”主题访谈、“喜迎二十大 永远跟党走”摄影展、“在奋斗中成长”青年大学习等系列活动，组织赴郭克生事迹陈列馆等红色基地参观学习，放大红色效应，砥砺为民情怀。
“多元化”实践强本领。设立“业务大讲堂”“法商讲席”学习交流平台，定期组织业务学习、经验交流，推行窗口服务AB岗制度，通过老带新、传帮带，提升审批队伍专业素养。常态化评选 “红旗窗口”“服务明星”“办件能手”，选树新时代政务服务先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。
“品牌化”运作激活力。打造“阳光审批快优通”党建服务品牌，通过组建“快优通”先锋团队、设立党建惠企“红色专窗”等一系列硬核举措，为产业项目定制最优服务路径。紧盯群众所需，改造母婴室，设置24小时自助服务区，让群众办事更舒心。
做好改革“抢答题”
靶向攻坚提速度
企业开办“高效办”。优化企业开办服务，线上部署推广企业开办“全链通”2.0系统，线下推行“一窗受理、并行办理”服务模式，整合企业开办专区窗口设置，设立政银合作免费帮代办专区，实现企业开办全流程0.5个工作日办结常态化。
项目审批“极速办”。搭建“项目管家”红色帮办员队伍，针对全市108个重大产业项目，量体定制审批事项清单和流程图，实行“一项目一团队、一项目一清单、一项目一方案”，提供从设立登记到不动产登记全生命周期的帮办代办服务。实施项目“拿地即开工”模式，通过前置预审、容缺受理、跟踪会办等措施，实现上飞高速工具钢、万洋众创两个项目一天内“五证齐发”。
集成套餐“一次办”。紧扣“一套材料、一次提交、限时办结”运行标准，整体性再造事项审批流程，推进“一件事一次办”改革，先后实现电水气报装业务“综合受理”、烟草零售、特种设备使用登记、毕业生落户等“一件事”集成套餐服务，不断提升审批效率，让企业群众办事省心省力。
做好便民“应用题”
创新模式优服务
一站服务“零距离”。落地落实“一窗通办 收审分离”改革，全市20个部门的477项“收审分离”事项按照“政务服务中心管收件出件、部门管审核审批、一体化平台管运行”模式常态化运行。推进医保分中心、税务分中心、公安出入境及人社分中心部分业务进驻政务服务中心，通过专区+综窗+专窗模式提升一站式服务水平。
智慧交易“零见面”。优化政府采购全流程电子化交易水平，集采机构、分散采购代理机构分别使用镇江市公共资源交易服务平台和苏采云“不见面”交易平台进行交易，通过双轨运行，实现政府采购“不见面”交易率100%。
中介服务“零跑腿”。积极推广使用镇江市网上“中介超市”平台，推动全市限额以下财政性资金项目通过中介超市购买服务，引导企业投资项目线上选购第三方服务，实现全市行政审批中介服务一网展示、竞争择优和规范管理。
做好联动“附加题”
顶格服务保畅通
畅通政策直达“最先一公里”。编发 《惠企政策一本通》，汇集企业登记、项目备案等事项办理流程及优惠政策，让企业第一时间知晓、享受政策红利。强化“苏企通”平台推广应用，归集展示、匹配推送各类惠企政策，推动惠企政策“免申即享”，努力变“人找政策”为“政策找人”。
畅通全域通办“中间一公里”。全面梳理镇村两级政务服务、公共服务及帮办代办事项清单，深入推进各级各类事项向便民服务中心（站）集中，健全全科政务服务模式，依托一体化在线政务服务平台，实现更多事项基层“无差别办理”。
畅通群众诉求“最后一公里”。依托12345热线，建立群众诉求“接诉即办”机制，强化跟踪督办、交办，推动解决民生疑难问题。推进涉企服务“一号直达”，开通“一企来”企业服务专席专窗，通过“‘一企来’线上专席+线下专窗+部门政策专员”服务模式，及时倾听企业呼声、回应市场主体关切。
做好口碑“加分题”
鼓足干劲促提升
今年以来市政务服务中心累计办件13万余件，群众满意度第三方评价满意率达100%。“服务营商优环境 审批高效促发展”“高效审批解企需 热情服务暖人心”等锦旗纷至沓来，折射了企业群众对市行政审批局优质高效服务的高度赞誉。
品牌引领下，市行政审批局“有温度、有速度、有态度”的政务服务也赢得了上级领导的肯定。今年3.29疫情期间，面对单日话务量激增的形势，热线接通率仍保持镇江第一，5月9日，镇江市委书记马明龙在《12345一周诉求热点专报》上批示“各地要向扬中学习，提高接通率”；11月3日，在镇江市政务办《关于三季度我市重大产业项目审批服务情况的汇报》文件中批示“扬中、高新区的帮办服务可供各地借鉴学习”。11月10日，扬中市委考核办印发题为《“项目管家”帮代办 优质服务促发展》的综合考核工作专报，在全市推介行政审批局帮办代办工作经验，市委书记张德军批示“市行政审批局主动创新服务企业、服务项目的做法很好！希望市各相关部门认真学习、认真思考、认真借鉴，全市上下共同努力，把扬中实体经济不断推上新的层次”。
千川汇海阔，风好正扬帆。下一步，市行政审批局将持续深化“阳光审批快优通”品牌内核，以品牌驱动力增强队伍战斗力，以群众满意率检验工作含金量，为全市经济社会发展增势蓄能。
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