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让人民群众享有更多的优质医疗和高效保障,这是打造健康扬中的题中之义。
这道全民健康的“方程式”,如何解答?
在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。
近年来,我市坚持民生导向,优化医疗资源布局、防治协同提前干预、延伸触角服务直达,以“走在前、当示范”的领跑姿态,释放医疗供给侧改革红利,托起群众稳稳的幸福。
资源下沉,家门口挂上专家号
找专家,这是大部分患者就诊时的惯性思维。可332平方公里、人口30万多的弹丸之地,从哪变出更多的专家?
摸着石头过河,5年时间,我市蹚出了深化合作、借梯登高的新路。
“南京去了好几次,都没有抢到刘医生的专家号,没想到,最后在市人民医院挂到了号。”转了一大圈,市民张先生惊呼,“不必东奔西走,家门口真的就有!”
惊喜,来自我市医疗惠民的持续发力。今年1月21日,江苏省人民医院眼科专家刘庆淮教授名医工作站落户市人民医院,从2017年我市建成第一个名医工作站——东南大学附属中大医院消化道疾病专家施瑞华教授工作站,目前,全市共有32个名医工作站,涵盖内科、外科、妇产科、影像科等多个学科,朱大龙、肖湘生、韩素萍等一批医学精英定期来扬坐诊,满足群众高层次医疗需要的同时,也为院际合作、技术提升牵线搭桥。
请进来与送出去相结合,我市医疗人才梯队和医院能力建设大踏步向前。如今,全市建成9个镇江市级临床重点专科,市人民医院建成国家级胸痛中心,成为扬州大学医学院附属医院,市中医院成为省中医院协作医院和南京中医药大学教学医院。
视线向外、技术向内,落脚点就在让群众就近享受优质健康服务。
2018年,我市在镇江率先启动医共体建设,初步构建起“整岛一体化”服务新格局,成为国家级紧密型医共体建设试点县市。市人民医院牵头全市紧密型医共体建设,依托“五大临床中心”,加强医共体内技术指导、质量控制和人员流动,实现同质化管理,同时建立完善上下转诊机制,推动分级诊疗制度落实。
聚焦医疗资源效率最大化,八桥中心卫生院、新坝中心卫生院先后建成全国群众满意乡镇卫生院,基层医院慢性病科、骨伤科、肛肠科等多个科室建成省级特色专科,2021年基层诊疗量占比综合指数位于镇江各辖市区首位。
医防融合,多项目把守健康
一项免费健康筛查连续开展16年,会有怎样的成效?
在我市实施的“上消化道癌早诊早治”项目介绍中,我们找到了答案:从2006年开始,每年为全市2000名40~69周岁高危人群实施免费内镜筛查,2010年,在全省率先将上消化道肿瘤早诊早治列入重大公共卫生项目,每年配套40万元专项经费,设立肿瘤筛查专账,目前项目覆盖人群超过15万,全市上消化道癌发病率呈明显下降趋势。
“翻盘”的背后,技术革新毋庸置疑,但医疗惠民的初衷贯穿始终。
近年来,我市积极探索医共体下的医防协同模式,“市镇联动”“医防融合”双管齐下,不断提升居民健康水平。
连续12年开展妇女“两癌”筛查,我市累计对34.13万名妇女进行了宫颈癌检查,对35.57万名妇女进行了乳腺癌检查,共发现宫颈癌76例,乳腺癌166例,筑牢了妇女健康防线。
2020年起,我市启动“关爱肺健康·绿色呼吸”“关爱失能人群·家庭病床”“关爱亚健康·慢病管理”三大精准惠民项目,实现了医疗保险基金由被动支付到主动干预的转变。
“免费体检中查出了早期肺癌,幸亏发现得早,不然后果不敢想象。”市民王先生是“关爱肺健康”早诊筛查项目的受益者之一。统计数据显示,全市公益性肺癌筛查8926人,医保基金支出筛查费用231.38万元,治疗患者人均医保报销4万余元。
“今年镇里将下消化道健康筛查列入‘十四五’期间的民生实事,老百姓到卫生院做肠镜,费用由政府买单。”油坊镇卫生院院长戴贤龙告诉记者,得益于市人民医院与卫生院建立消化科技术合作,不出镇就能免费检查,便利的医疗服务让基层老百姓得到更多实惠。
此外,我市各级医疗机构根据自身实际,开展大肠癌社区筛查、前列腺肿瘤等其他重大疾病的早筛早治,探索更多医防协同发展的“扬中路径”。
触角下延,服务送达“最后一米”
80岁的张奶奶去年被纳入我市家庭病床管理范围,中桥社区医生刘小娥按需上门,为这位患有严重中风、冠心病,长期卧床的老人检查身体、调整用药。
触角下延,服务上门。针对失能、半失能老人,我市试点实施“互联网+医养结合”病床,医护人员24小时在线“监护”居家护理康复老人,随时处理“一键呼叫”需求。目前,全市已累计建床462张,越来越多的老年人,享受到“医中有养、养中有医、居家养护”带来的养老之变。
病有所医,医有所保,在推进“健康扬中”建设上,我市步履不停。
“医保二次报销的部分,以前要带着出院材料到医保柜台才能办,现在医院就有专门的窗口,材料丢那就行。”从“跑一次”到“就近跑一次”,市民张女士对医保服务变化的感触尤深。
便捷的体验,正是我市全力打造“15分钟医保服务圈”的直接成效。
今年,我市被推荐为镇江唯一的省级“15分钟医保服务圈”示范县(市)——全市各地,步行15分钟,就近就便“搞定”异地就医、生育费用报销、居民参保在内的25项或部分医保经办业务——这是我市的坚定承诺。
先行先试,两年摸索“市、镇、村”三级医保经办服务体系网络纵向布局,去年,新坝行政审批局创成镇江首家省级示范点,八桥为民服务中心、医疗保障新坝服务中心创成镇江市级示范点。
以点带面,目前,全市6个乡镇的为民服务中心、医保服务中心、2个医保分中心均与市医保中心同步办理医保业务,45个村(社区)卫生室、85个村(社区)便民服务中心共145个中心(站)可同步办理居民参保、政策咨询等医保业务。
打通延伸基层的“神经末梢”,群众享受“就近办、多点办、快捷办”的优质医保服务正成为现实。
新时代,新担当,新作为。在不断满足人民群众对健康生活美好向往的征途上,扬中用心撑起群众健康“保护伞”,绘就“健康中国”美好蓝图的扬中画卷。
□ 季春 冯敏 王玲玲 |
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