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| 扬中市交通运输综合执法大队 |
| “四抓四提高”全面提升执法队伍形象 |
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2021-11-03 |
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2021年，市交通运输综合执法大队以党的十九届五中全会精神为指导，聚焦高质量执法主旋律，以交通执法领域突出问题专项整治为抓手，以抓队伍、管市场、严执法、树形象为主线，坚持“四抓四提高”，不断深化完善综合执法改革体制，运输市场秩序得到有力净化。今年以来共计查处各类交通运输违法案件106起，有效确保了全市交通运输市场平稳、有序发展，为全市交通运输综合执法改革开创了新局面。
抓理论学习培训，提高综合素质和能力
为提高执法人员的业务素质和执法能力，确保交通运输行政执法工作做到与时俱进，市交通运输综合执法大队多举措、多形式、全方位狠抓理论学习培训。
抓实“三个一”培训制度，即每月自学一部法律法规，每月开展一次集中培训，每年组织一次综合业务能力考试考核。组织多形式业务培训。“线上线下”相结合：组织开展行政执法人员公共法律知识网上培训考核工作，要求所有执法人员在线学习不得少于40小时；组织一线执法人员参加镇江市交通运输局开展的《行政处罚法》业务培训，并通过试卷自测的方法，对每一位执法人员的自学成果进行检验，考量学习成效。“请进来与走出去”相结合：结合新《安全生产法》的实施，邀请省专家来扬进行现场讲学，并组织人员前往镇江进行专业培训，做好新法的学习宣传与贯彻工作。全方位的业务培训，旨在不断加强执法人员在思想、行动、学习等方面的重视度，有效提升自身执法素质和能力。
抓执法行为规范，提高执法水平和力度
根据省执法监督局 《关于加强交通运输综合执法计划管理的通知》和《江苏省交通运输综合执法领域行政检查工作规范》要求，结合本地区运输市场实际，按照行业全覆盖、主次有区别、重点显突出、频次须适当等原则，市交通运输综合执法大队制定了全年执法检查计划，各执法单元细化月度计划并组织有效实施。
为更好地执行 “三项规定”，提升执法全过程管理水平，组织开展执法视音频技能竞赛，通过执法单元之间的互动与交流，有效提升了一线执法人员的执法能力，展示了一线执法人员应有的良好形象，也进一步提升执法记录仪的应用水平。严格执行《交通执法程序管理规定》规范案件处理、处罚流程，实行重大案件法制审核、集体通案和说理式文书等重大案件处罚制度，对违法信息及时抄告属地相关部门，对收到的抄告信息及时安排执法单元进行核查处理，对所有违法行为处理严格按要求实行累积记分管理。
加强执法监督检查，编制年度执法监督计划，组织开展了3次执法监督检查和1次执法案卷评查，对发现的问题及时通报，督查问题单元落实整改。建立部门联动执法机制，联合相关执法部门开展旅游包车、三无船舶整治，对“两客一危”进行一车三方检查等。加强安全生产法执法运用，制定安全执法清单，查处安全生产执法案件5起。
抓执法设施投入，提高办公质量和效率
为加强超限治理，扬中市公路超限检测站进行了移址新建，于今年10月13日正式启动。该站建于238省道幸福二桥，占地3420平方米，总投资700万元，设置了货车专用通道和电子抓拍系统，它的建成启动，标志着我市治超工作迈向了一个新的台阶，形成了“一站两点”布局（幸福二桥治超站、扬中一桥治超点、扬中三桥治超点），实现了扬中普通干线公路治超站点全覆盖。
通过实施24小时路警联合执法，今年以来共检查疑似超限运输车辆1052辆，实施处罚45起，记扣159分，卸驳载865吨，实施“一超四罚”1起。同时积极探索“互联网+执法”非现场执法监管新模式，在治超站新辟货车专用通道，增设电子抓拍系统，建设执法指挥中心，加强对“两客一危”动态监管，每月实施通报，督促企业落实整改措施。加强违法行为累积记分管理，及时对一年周期内累积记分情况进行梳理，符合立案标准的严格实施处罚。
抓专项整治行动，提高责任担当和落实
今年以来，市交通运输综合执法大队先后组织开展了道路客运、危险品运输、普通货运等专项执法，有力打击了非法经营行为，维护了市场秩序。
一是组织开展客运市场非法营运专项整治。组织开展 “春雷行动”、“天网”1号、2号等专项行动，通过违法线索排查、设立举报奖等方式深挖案源，依法查处非法营运客车3辆，实行“黑名单”管理。建立疑似非法营运车辆常态化研判核查机制，核查车辆6辆，开展非法网约车专项整治，查处非法网约车 12辆，约谈滴滴平台对平台非法经营行为实施处罚。二是深化危险货物运输安全专项整治。根据省政府办公厅 《关于深化危险货物运输安全专项整治意见》结合全市运输市场实际制定实施方案，对危险货物运输实行全链条管理，联合公安部门组织开展过境危险货物运输车辆专项整治，按照检查履职标准对车辆资质、人员资格、运单使用情况、罐体检测情况等进行逐项查验，整治期间共出动执法人员120人次、检查车辆428辆、查处违章5起。加大对危险货物非法经营查处，全年共查处各类危险货物运输案件21起，其中未经许可10起，不按规定使用电子运单10起，罐体未按期检测1起。三是加强道路货物运输安全监管。根据省局 《关于加强道路货物安全监管的意见》细化检查方案，组织开展道路货物运输企业安全生产专项执法检查，“双随机”检查企业16家，下发整改通知书13份，对4家企业实施了行政处罚。加强车辆综合性能检测情况的抽查，对未按期维护的车辆及时电话提醒。
交通运输综合执法关系到老面姓的切身利益，执法管理点多线长，面广量大，面临的任务十分艰巨且任重道远，市交通运输综合执法大队将以内强素质，外树形象为抓手，苦练内功，担当作为，不断提升交通运输综合执法的专业化、职业化水平，努力建成一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍，奋力谱写交通运输事业再创辉煌的新篇章。
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