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| 以优化营商环境激发更大市场活力 |
| ——访市市场监督管理局党委书记、局长童峰 |
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专访。 2020-06-29 |
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良好的营商环境不仅能给企业带来吸引力和创造力，更能为市场带来优胜劣汰、公平竞争又充满生机的自然机制。市市场监督管理局以商事制度改革为突破口，不断优化营商环境，激发更大市场活力，为全市高质量发展构筑竞争新优势。近日，市场监督管理局党委书记、局长童峰就如何打造一流营商环境新高地，接受本报记者专访。
随着商事制度改革不断深入，企业年报已逐渐被社会公众所认知。童峰介绍，为了增强企业年报公示信用意识，更好地提高企业自身市场竞争力，适应市场经济发展，市场监督管理局主要通过三大举措开展年报工作。主要包括：注重宣传引导，通过报纸、电视台、电台、户外大屏、微信公众号、“企信通”短信平台等各类媒介持续开展2019年度企业年报宣传，特别强调特种设备生产和疫苗生产企业必须确保年报率达100%；加强指导服务，对年龄偏大、不会电脑操作的企业年报人员采取面对面指导的方式加强年报公示，对流程不熟悉的企业点对点地进行电话指导，同时在6个乡镇基层分局设立年报一站式服务窗口，为缺乏网络和电脑等设备进行年报的企业提供便利；严格督查推进，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，压力层层传递，责任落实到人，各分局将年报任务落实到片区、分解到具体人员。
截止6月27日，全市应年报企业15674户，已年报企业14444户，年报公示率达92.2%；在镇江市市场监管系统2019年度企业年报公示完成情况通报中，获得第3名的好成绩。
对同一市场主体的多个监管事项，纳入部门联合抽查范围，实现“进一次门、办多项事”，市场监督管理局通过“双随机、一公开”的实施开展精准监管。童峰介绍，今年3月印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施办法》，建立“双随机、一公开”监管联席会议制度，市场监督管理局作为牵头单位，充分发挥牵头作用，加强统筹协调。同时，召开“双随机、一公开”监管和证照联动监管成员单位联席会议，为全年各部门利用市场监管信息平台开展工作奠定了坚实的基础。
为加快工作节奏，细化“施工图”，倒排“时间表”，把任务和责任落实到具体部门，市场监督管理局明确要求联席会议各成员单位必须在6月底前完成本单位“一单两库”的建设，11月25日前制定检查计划、开展本部门及跨部门联合 “双随机、一公开”监管，并且检查结果公示率达100%。
监管的同时更要确保执法监管信息的公开，童峰表示，及时通报情况，通报各成员单位市场监管平台登录、市场主体认领、发证反馈以及监管信息和行政处罚等信息的归集情况；严格督查考核，将证照联动监管和“双随机、一公开”监管工作列入市级机关绩效考核，定期召开联席会议，组织督查和通报情况，对工作推进迟缓、协调配合不力、到一定时间节点完不成任务的部门，严格按照《市场监管信息平台运行考核细则》进行考核扣分，并注重考核结果运用。 □蒋丹
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