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| 全力打造最优营商环境第一窗口 |
| ——访市行政审批局党组书记、局长杨立维 |
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杨新 2020-06-28 |
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作为放管服改革的推动单位、营商环境的建设单位，市政审批局将秉持为民情怀、积蓄创新动能，着力营造优良的营商环境，为全市高质量发展点击“加速键”。昨天，市行政审批局党组书记、局长杨立维就如何打造最优营商环境第一窗口，接受本报记者专访。
优化市场主体准入环境，降低市场准入门槛，简化企业开办、注销程序，激发市场主体活力是深化“放管服”改革的目的。杨立维介绍，市行政审批局将不断深化“放管服”改革，坚持问题导向，以更加灵活的机制、更加优化的流程、更加优质的服务，努力实现企业群众办事“四个最少”的目标。“四个最少”是指花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。具体做到持续优化全市企业开办营商环境，全面推广使用江苏省企业开办“全链通”平台，推广电子营业执照，提高企业和群众对电子营业执照的认知度和使用率，以电子营业执照为媒介，实现行政审批、公安、税务、银行等部门间企业开办各环节信息实时共享、数据准确传输、协同并行办理。通过建设“全链通”服务专窗，推行“一窗受理、并行办理”机制，全面实施“审核合一，一人通办”，加强政银合作，健全“政银联办”机制，提供帮办服务等多项举措，实现企业银行开户、预约刻章、网上办税的全流程网上同步办理，进一步简化审批流程、压缩各环节时限，全面实现企业新设1天办结的工作目标，进一步降低制度性交易成本，激发大众创业万众创新活力。
作为直面企业和群众的第一窗口，市行政审批局具体将围绕“三个一”，进一步优化服务举措、推动重点领域改革取得新的突破，增进企业获得感和满意度。
首先是优化一网。扎实推进“互联网+政务服务”建设步伐，依托江苏政务服务网完成政务服务事项实施清单及办事指南标准化建设，进一步减环节、减材料、减时限、增加即办件，持续推进“不见面审批”改革，提升“不见面审批”事项比例和服务质效。全力配合镇江市政务办加快建设镇江市一体化在线政务服务平台扬中模块，加快实现网上支付、电子证照共享及“一窗受理”“一网通办”，充分发挥平台作用，提高网上办件量及办件结果快递送达量。
其次是提升一窗。充分发挥相对集中行政许可权改革优势，持续推进“三集中三到位”，落实好部门进驻政务服务中心事项公示制度。进一步优化调整窗口布局，分类设置综合窗口，优化再造审批流程，推动不动产登记、企业开办和工程建设项目审批等领域“一窗”分类综合受理，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”新模式。
最后是整合一线。落实好政务服务“好差评”制度，推进“12345”热线与政风行风热线深度融合，打造政务服务“总客服”。设立12345在线企业服务专席，统一受理企业全生命周期的各类咨询、举报、建议，为企业打造24小时不打烊在线服务，全面接受企业、群众监督，努力提升政务服务满意度。
杨立维表示，今后，市行政审批局将对标省内外一流标准，加快转变职能，主动担当作为，做好上下联动、左右协调，真正拧成“一股绳”，努力形成全市“一盘棋”，全力当好“放管服”改革的推动者，优良政务服务的引领者和比学赶超争先进位的急先锋，为全力打造最优营商环境第一窗口、助力全市经济社会高质量发展贡献更大力量。 □杨新
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