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探索建立“联勤、联防、联控”治安防控新模式 |
市公安局护航“平安岛”高质量发展 |
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艾青 朱秋蓉 2019-06-23 |
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近年来,市公安局探索建立“联勤、联防、联控”治安防控新模式,在全省率先将经侦警务室设在企业内部,实现“警企民”紧密连接,让企业发展舒心安心放心。2019年以来,我市厂企失窃案件同比下降18.6%,挪用资金、合同诈骗等经济案件同比下降83%,为企业挽回经济损失8000余万元。
“护航地方高质量发展,扬中公安必须是‘排头兵’‘急先锋’。坚持主动服务、平等保护、规范执法,努力为民营经济发展壮大创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。”副市长、公安局长吴明成说。
警企“联勤”催生“全民皆警力”
新坝镇是“三联”模式第一个“吃螃蟹者”。作为我市经济发达乡镇之一,新坝超亿元产值企业就有31家,5.8万人工作生活在这里,而新坝派出所只有14名民警,警民比千分之三都达不到,社会综合治理压力巨大。
2014年10月,时任所长朱巧生调研后发现,辖区企业都有 “保安队”“护厂队”,各个社区及村委会都有治安积极分子和志愿巡逻队伍。“他们人员众多,装备齐全,可以纳入派出所巡防力量,辅以专业巡防指导,形成警企警民合力。”“联勤”想法跳入朱巧生的脑海。
3年前,新坝一家公司保安队员按照派出所发布的预警提示,在铜排被盗案件易发时段和部位进行巡逻,在工厂外一处农田里发现了几块散落的铜排,按照“联勤”模式要求,保安队长王建立即报告派出所,民警随即开展侦查。几天后,4名流窜作案的嫌疑人落网。这起案件的侦破,还带破了3起我市其他地区企业原材料失窃案,直至民警找到这些企业负责人,他们竟不知自己企业被盗了。
辖区企业原材料失窃等侵财型案件同比下降47%,破案率提升28个百分点。“三联”模式在全市推广后,通过路面巡防现行抓获犯罪嫌疑人97名,侵财案件发案数同比下降22.6%。
动态“联防”迅速“提质增效益”
今年1月10日,市公安局禁毒、经侦、治安等专业警种民警及辖区派出所社区民警来到大全集团,为600余名员工开展“面对面”安防宣讲。大全集团扬中总部拥有近4000名员工,实施“三联”模式后,警方主动进入企业,为工厂安全保卫工作提供指导和帮助。
联防模式还有更多实质性系列性的组合动作,市公安局积极协调地方党委政府和企业支持,通过企业自配、政府补助、财政补贴等方式,配备警用四轮巡逻车34辆、电台24部、GPS定位系统16套,动态布防立体设防成效显著。
2018年5月,新坝派出所在对废旧金属回收行业整治时,发现少数人打起企业铜排边角料主意,很快抓获“监守自盗”嫌疑人。社区民警来到受害企业,找到安全负责人和技术人员,共同商量对策。一种新的防范金属边角料方法“出炉”:根据不同产品生产要求,测算出原料使用率,剩余边角料由仓库保管员和车间值班主管当天下班前逐一称重、集中回收。此举试行后,该集团再无边角料失窃情况发生,随即在辖区其他企业推广。据统计,仅金属原料边角料一项,新坝镇内企业一年可以多收益1000余万元。
进企“联控”构筑风险“防火墙”
早在2013年8月,市公安局就在全省率先在大全、中电等6家企业内设置经侦警务室。“这与扬中独特的地理特点和经济模式分不开。”市公安局经侦大队副大队长李波介绍,扬中地方企业发展模式属于典型的 “供销员经济模式”,企业销售、采供人员私吞货款、侵占货物和原料、私刻公章伪造合同等经济类犯罪屡见不鲜,许多中小企业甚至因此破产。为此,市公安局主动前移警力,将防范企业经营重大经济风险延伸至企业内部,将风险控制在最小限度内。
当年10月,企业财务人员朱某,擅自将企业两张总面额4400万元的承兑汇票带至浙江进行贴现,从中获利,企业损失1600万元。企业法务部在对财务审核时发现了线索,及时反馈至驻企经侦警务室。经侦民警迅速介入,组织警力快侦快破,一举抓获了8名犯罪嫌疑人,1600万元也全部追回。5年来,公安机关先后召开联席会议100余次,指导企业排查梳理经营风险隐患350多次,提出防范建议200条。
□ 艾青 朱秋蓉 |
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