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为进一步优化城市生活环境，提高群众生活质量，今年以来，市城管局在市委、市政府的正确领导下，围绕“强富美高新扬中”建设发展目标，不断创新工作方法，加大工作力度，以长效管理为主线，深入推进城乡环境综合整治，城市管理水平稳步提升，人居环境持续改善。
专项整治
推进渣土运输公司化运作
以开展散装、流体物料运输车辆密闭专项整治行动为抓手，推进渣土运输公司化运作。去年8月，由市城管局牵头，召集交通、水农、公安等7部门组织召开散装、流体物料运输车辆密闭专项整治行动协调会议。成立建筑垃圾处置和渣土车运输长效管理工作领导小组，制定出台《扬中市城市建筑垃圾管理办法》，印发《关于散装、流体物料实行密闭运输的通告》。
整治行动开展以来，全市共查处违法违规运输车143辆，现场报废分割10辆，假牌套牌车辆6辆，擅自倾倒建筑垃圾车辆2辆，针对违规建筑工地下发责令改正通知书65份。同时，严查运输车辆《道路运输证》、驾驶证、行驶证、从业资格等相关证照的合法有效性，要求零散运输车辆纳入运输公司管理，指导、督促运输车辆公司完善、落实各项安全管理措施，扭转渣土运输市场散兵游勇、缺乏统一管理的现状，渣土扬尘、抛洒滴漏污染道路的现象得到有效遏制。
先行先试
推进垃圾分类走在镇江前列
委托上海环境卫生工程设计院编制我市城乡生活垃圾分类治理专项规划，餐厨废弃物、建筑垃圾处理专项规划，并通过镇江市城管局专家组评审。在2017年完成2个示范区——文化小区、文景小区和1个试点乡镇——油坊镇的垃圾分类试点工作的基础上，今年全市新增经开区以及11个居民小区的生活垃圾分类试点，同时，全面启动机关企事业单位的垃圾分类工作，确保试点覆盖率。
完善垃圾分类终端处置体系，积极推进餐厨废弃物、园林绿化垃圾、建筑垃圾处置场及可回收垃圾分拣中心的“三场一中心”终端处置设施建设。目前，油坊镇餐厨废弃物处置中心已经建成，并于10月18日正式投入使用；引进采用生物养殖方式处置餐厨垃圾的相关企业，已取得初步成效；可回收物分拣中心、大件垃圾拆解中心、园林绿化垃圾处理场已完成方案编制和选址，工程正处于立项、设计、造价阶段。
精细管理
市容环境焕新颜
作为全市市容环境整治工作的牵头部门，市城管局积极发挥模范带头作用，立足工作实际，创新工作方法，通过采取多项有效措施，确保各项创建出实效，环境治理不反弹。
规范市容秩序。针对占道经营、乱堆乱放、工地扬尘、违规广告等行为，开展各类专项整治30余次；取缔规范店外占道经营、出摊经营、流动摊贩560余处（次）；收缴灯箱站牌120余块；查处规范油烟排放56户；拆除损坏及违规店招标牌80余处；清理违章横幅220余条；清理背街小巷80余条、卫生死角300余处、积存垃圾620余吨；累计办理市容类一般程序行政处罚案件105件。
狠抓违建管控。自承接规划等部门违法建设查处职能以来，市城管相关部门及时调整违建查处机制，始终保持严打高压态势。截止9月底，共查处各类违法建设案件122件，重大处罚案件2件，处罚金额300余万元，责令整改、拆除面积6500余平方米。共受理各级信访机构、12345市民热线、网络舆情等建房类交办单150余份，回复率100%。全市建房秩序进一步好转。
优化农村环境。按照地方党委、政府中心工作，进一步完善《关于加强村级公共服务“八位一体”运行维护机制建设的意见》，市城管各派驻执法中队再次强化集镇管理与执法，重点解决农村垃圾房外溢、垃圾设施破损、道路保洁、卫生死角等多项环境问题。大力推行网格化片区式管理，引导“一村一品”建设，规范农村垃圾临时堆场，同时，细化农村环境长效管理考核考评办法；累计发放整改通知单138份，督查清理农村卫生死角309处，清除积存垃圾、杂物325余吨，农村环境整体水平进一步提升。上半年，在镇江市村庄环境整治工作考核中我市继续位居各辖市区第一。
科学管控
致力文明城市创建
全市文明城市创建动员部署会召开后，市城管局积极落实会议要求，召开城管系统创建全国文明城市动员大会，制定《城管局创建全国文明城市工作方案》，通过划定责任区域、明确职责分工、细化管理标准、完善考核体系，建立与文明创建相配套的工作机制，不断推动管理力量下移，实现文明创建工作的常态化、无缝隙、全覆盖。
整合配齐工作力量，充分发挥数字城管平台长效管理抓手作用。通过优化工作流程，推进数字城管扩面、扩容、提质、提效，形成闭环管理；完善专业监管、社会反映与信息采集校核机制，建立部件、事件立结案规范，实行数字城管立结案规范动态更新；增强二级平台协同功能，降低问题漏报率，不断提升数字城管运行绩效。
截止9月，市数字城管监督指挥中心共接收监督员上报案件10362件，其中，受理9956件，立案9474件，立案率达到95.16%，各项指标较去年同期增加明显。
同时，结合城市管理工作实际，进一步细化、健全了线下城市网格划分。按照一线管理要求，合理配置执法力量，配齐、配足网格管理人员；严格实行错时延时、领导带班、问题销号、督查问效、互查互比等一系列工作规范制度，确保城市网格管理常态化、无缝隙、全覆盖。
常态长效
全力巩固整治成果
下一阶段，市城管局将在巩固国家卫生城市、省优秀管理城市创建成果的基础上，对照国家文明城市创建标准和要求，进一步提高思想认识，凝聚全局共识，明确重点任务，落实创建举措。
“实”字着力，推进环卫市场化运作。按照“创新管理、优化模式、完善机制、提升服务”的要求，选择部分保洁路段和区域作为环卫作业市场化运作试点，科学划定保洁范围，优化工作职责。不断提高环卫保洁机械化清扫率，购置环卫洗扫车、冲洗车等环卫特种设备；根据城市建设的实际情况，进一步优化环卫中转站布局，提升中转效率，减少转运成本。
“严”字当头，提升城乡管理一体化水平。主动适应创新网格化社会治理的形势要求，积极依托社会治理社区网格的划定，实施资源整合，提升效能；突出问题导向，为民管理；强化执法管理，量化考核，真正做到空间全覆盖、时间全天候、管理全过程。按照农村公共服务“八位一体”运作维护机制要求，强化与镇（街、区）对接，提升农村垃圾收运处置、村容村貌“三乱整治”水平，尽快形成城乡一体化大城管格局。
“紧”字为要，加强智慧城管建设。针对居民小区违章建筑点多面广、形态各异的情况，城管部门将加强与属地街道（乡镇）、社区、物业的联防联控，完善常态查控体系，推进查违工作规范化、标准化。尽快建成集发现、分析、服务、指挥、督查“五位一体”的“智慧城管”平台，不断提升扬中城市管理智慧化水平，真正做到“实时监测、动态监管”。为使广大市民进一步了解、理解并更好地支持城管工作，该局树立“大宣传”意识，充分利用“两台一报”、扬中热线和“扬中数字城管”微信公众号及时发布城管工作动态，全方位展示城管工作的新思路、新成效，为全市城市管理工作营造良好舆论氛围。 （徐岚）
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