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| “五部曲”奏响脱贫攻坚主旋律 |
| ——“1017”国家第五个“扶贫日”答记者问 |
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街、区 2018-10-16 |
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党的十八大以来，我市扶贫攻坚态势如何？怎样从“双达标”向“达新标”深入？薄弱村、特困户的“硬骨头”怎么啃？在全国“扶贫日”来临之际，记者就新一轮如何做好我市扶贫开发工作采访了扬中老区开发促进会、扶贫开发协会（以下简称“两会”）会长赵兰生。
问：今年10月17日是全国第五个“扶贫日”，对于我市扶贫开发工作上有没有新要求？
答：2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜高水平建成全面小康社会的关键之年，也是实施乡村振兴战略的起步之年，以习近平同志为核心的党中央把老区建设、扶贫开发放在更为突出的位置，各级党委政府把脱贫攻坚作为重要任务紧抓不放，这为我市“两会”五届理事会工作带来前所未有的历史机遇，也为市“两会”工作提供了更为广阔的舞台。
问：站在新的历史起点上，我市扶贫开发工作的总指导思想又是什么？
答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“为党和政府分忧，为弱势群体解难”的理念，聚焦我市乡村全面振兴发展，聚焦经济薄弱村和特困人口脱贫致富，在助推市委、市政府决胜高水平全面小康社会中发挥“拾遗补缺”作用作出新贡献。
问：能简要介绍下去年扶贫开发工作取得的主要成就，以及存在的短板在哪里？
答：2017年底，我市已消除年稳定性收入100万元以下的行政村，年人均收入8000元以下的农村贫困户，在镇江市开展的百村万户达新标行动中走在各辖市区前面，但是我们不能忘记扶贫开发是“两会”乃至全社会工作的永恒情结。
党的十八大明确2020年要实现城乡居民收入倍增目标，十九大提出到2020年全面建成小康社会，这就要求在总体提高农民收入的同时，更要加快相对贫困低收入农户增收步伐。经过多年努力，我市扶贫工作虽然取得了阶段性成效，但是我市经济薄弱村和低收入人口标准与苏南地区相比仍有差距，部分村集体经济实力不强，稳定性收入增长难度大，低收入人口存在不稳定性，有的极易返贫，我市因病因残致贫的农户占低收入农户的70%左右。
问：新形势下，我市脱贫攻坚工作力度只增不减。那么，今后脱贫攻坚工作的具体工作思路以及重点有哪些，请为我们作个简要介绍。
答：具体工作思路简单概括就是：紧紧围绕一个中心，着力抓好五项工作。
一个中心即“精准扶贫、精准脱贫”。精准落在何处？对于我市来说，必须紧紧围绕镇江市“百村万户达新标”行动和扬中市“双建双推”主题活动的工作部署，找准定位，选准切入点。市、镇（街、区）、村“两会”组织必须聚焦老区建设，聚力弱村帮扶，聚心贫困户增收，在全市2020年建成高水平全面小康社会进程中，做到不落一村、不丢一户、不留一人。
抓好五项工作就是要“抓宣传、抓布局、抓调研、抓扶贫、抓基金”。
抓宣传，扩大“两会”影响。一要围绕换届工作广泛宣传市“两会”的宗旨、性质、任务，增强脱贫攻坚的使命感、责任感和光荣感；二要围绕全国扶贫日，营造全社会共同参与扶贫开发的氛围；三要把革命老区发展史编篆作为光荣的政治任务，按照省老促会对编史的要求，按期优质完成编撰任务，充分展示我市老区建设，扶贫开发的辉煌历史和成就。
抓布局，夯实“两会”基础。重点要坚持“一对一”结对帮扶工作体系，积极为帮扶对象引进项目、技术、资金和人才，实行开发式扶贫，政策性扶贫、社会托底式扶贫，做到发展不达标，扶贫不脱钩。继续实施市“两会”366工程，镇（街、区）分会“322”工程，抓好联系示范点工作，是脱贫攻坚的有效形式。此外，还要发挥村民自治作用、社会公益组织作用等，形成社会扶贫浓厚氛围。
抓调研，发挥“两会”优势。在调研方法上坚持“三点”，即：紧扣扶贫开发工作重点，积极向党政领导建言献策；紧扣扶贫开发工作难点，主动与市扶贫办等部门配合携手调研；紧扣扶贫开发工作亮点，及时帮助基层总结推广经验，力争形成一批有较高水平的调研文章。
2018年，我们“两会”准备在推进乡村振兴和扶贫脱贫两个方面开展重点调研。
抓扶贫，彰显“两会”作为。一是大力实施产业项目扶贫，新一届理事会将与市农委合作建立重点扶贫项目资料库，在项目遴选的精准性、带动性、实效性上下功夫。二是大学生助学扶贫，市“两会”将组织全省滴水筑梦助学扶贫工程，整合社会资源，协助开展一对一帮扶万里行动。三是大力推动社会扶贫，在现有116名扶贫志愿者队伍的基础上，鼓励引导更多爱心组织、人士加入到志愿者队伍中来。
抓基金，增强“两会”实力。新一届理事会将协助扶贫办，抓好镇、村扶贫基金的建设、管理、评估和监测。按上级协会要求，2018年开始要把筹措市级扶贫基金作为一件大事、要事来抓，集中精力创造条件，建立市“两会”扶贫资金募资平台，适时成立扬中扶贫基金会，以500万元筹措为本届工作目标，不断增强 “两会”自身扶贫开发的实力和活力。
问：刚您介绍要抓好基金建设，现在全市扶贫基金组织有几家？具体怎样开展能否详细介绍下？
答：全市现有各类扶贫基金组织11家。主要从四个方面入手：一是扩大基金规模。各镇（街、区）扶贫基金规模要超过100万元，村级扶贫基金的筹集要达到50万；二是管好用好基金。要把现有资金管好用好，不出问题，真正起到促进老区建设，促进贫困村、贫困户脱贫致富的作用；三是做好评估监测。评估和监测是中办、国办【2015】64号文赋予“两会”的职责，市、镇两会将创新作为，探索做好扶贫基金的绩效评估和监测工作；四是筹集扬中市级扶贫基金，为定向精准扶贫集聚实力。 □小北
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