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当前，我市60周岁及以上人口占户籍人口的比重已超过30%，进入了深度老龄化社会。随着老年人年龄的增长，走路摔跤、洗澡滑倒、如厕困难等居家问题日益凸显。4月27日上午，市政协召开适老化改造工作民主监督协商会，聚焦精准解决老年人居家养老的实际问题协商建言。
人民新村是我市较早建成的一批居民小区之一，居民上下楼全靠楼梯。而现在，一部崭新的电梯正在2号楼前平稳运行着。小区居民缪叔叔笑得很开怀：“以前出门买个菜，光走一趟就有百十级台阶。现在坐电梯只花了几十秒，膝盖轻松多了！”“就目前我市情况看，加装电梯的申请流程繁琐，耗时较长，不利于政策的高效推进。”市政协常委、社会法制和海外联络委主任张正荣建议进一步强化部门协作配合，优化申请流程、简化操作程序、规范审核流程，让老年人尽早享受到改造成果。对此，市政协常委、市住建局副局长张开华很是认同：“如果能通过常态化的部门联席会议来研究部署年度改造计划，改造工作可以更快、更好地落地见效。”同时，他还建议充分调研我市老旧小区和市政基础设施现状，制定出适合市情的适老化改造实施标准，打造一批样板小区，提升老年居民居住品质。
市政协委员马峥荣身兼律师和社会公益组织负责人、义工等多重身份，平时始终关注着社会民生问题。“在城市的适老化改造进程中，我们还有很多问题需要关注和解决。比如部分公交车辆未配备无障碍设施，线上政务、线上预约挂号等数字化服务对老年人来说门槛过高等。”如何让适老化改造改到老年人的心坎上，马峥荣建议依托社会公益组织和义工团队，有针对性地入户走访调研，深入了解老年人的实际需求和现实困难，广泛收集他们的意见建议，并建立常态化的信息反馈机制，为政策的制定和实施提供决策参考。
适老扶手椅、坐式淋浴器、助起床垫……在我市养老服务指导中心的适老化生活场景模拟样板间，政协委员们对各种围绕老年人生活安全的产品竖起了大拇指。今年2月份，我省新一轮居家适老化改造产品“焕新”行动拉开帷幕，首批补贴资金已经下拨，我市民政部门正在稳步推进实施。“我建议将政策覆盖对象从四类困难群体适当拓展至80周岁以上高龄、独居、失能半失能等中等收入的老年人家庭，通过阶梯式补贴减轻家庭经济负担，让更多的老人能享受到政策红利。”市政协委员、三茅街道广宁社区党委书记王成美常年扎根基层一线，对老年人的困境和顾虑感受颇深。她呼吁探索建立动态需求清单，依托社区养老顾问团队开展入户评估，优先解决浴室防滑、夜间照明不足等高风险问题。
政策制定得再完善，也需要得到老年人的主观认同才能实现成效最大化。如何让老年人对待适老化改造的态度从“要我改”转变为“我要改”，是当前需要解决的关键问题。为此，张开华建议组建“养老顾问+志愿者”宣传团队，通过改造案例巡展、VR体验等方式向老年人直观展示改造成效。“我认为更重要的是发动老年协会、社区社会组织等参与监督改造流程，保障老年人的知情权和选择权。”王成美说。
随着深度老龄化形势的持续加剧，适老化改造已从“民生选择题”升级成了“社会治理必答题”。适老化改造改的是居住环境，暖的是老人心窝，考的是城市治理能力。“唯有打破部门壁垒、激发社会共识、深化老人认同，方能将政策愿景转化为民生实景，让‘幸福岛城’触手可及。”与会委员们一致认为。 |
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