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“学习昆山经验,谋求强势崛起”系列述评之二 提升标杆争一流
张克祥   2006-03-29

   早春昆山,气象万千。 就在“十一五”开局之际,昆山率先实现了全面小康。到2005年底,全市人均GDP、城镇居民收入、农民人均纯收入分别达到13500美元、16600元和8450元,并全部达到江苏全面小康指标。昆山人为全国提供了一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的“全面小康”样本。 其实,昆山一直都是一颗引人瞩目的明星。且不说昆山创造了诸多的“全国第一”,如,第一个自费建立开发区、第一个封关运作出口加工区、第一个网上报关,近年来昆山也是新闻不断,荣誉接踵而至。2004年入选“最佳中国魅力城市”,2005年跃居全国百强县市之首,成为名副其实的华夏第一县。不仅如此,昆山还是全面发展的“三好学生”,经济、政治、社会和人的发展样样突出。2004年5月,胡锦涛总书记到昆山视察之后说:“都像昆山,小康社会就实现了。”   水滴石穿,冰冻三尺,昆山奇迹非一天之功,昆山的冠军路也绝非一日之遥。改革开放20多年来,昆山人成功走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”,并且不断赋予了新的内涵,以创造性的实践,探索着具有昆山特色的率先发展、科学发展、和谐发展的小康之路。。 在连续多年的“全国百强县”评选中,昆山与顺德唱了出“二人转”,但昆山把顺德当作了学习的标杆,到2004年时,昆山首次折桂成就了“冠军梦” 昆山人的冠军梦,是从近比苏南兄弟市,远学顺德、东莞开始的。 有道是“英雄不问出处”,1979年之前,昆山还只是苏州的一个“米袋子”,人少地多,全县工业产值才1个多亿。20多年来,昆山人不等不靠,抢抓机遇,发扬艰苦奋斗、开拓创新的精神,坚持率先发展不动摇,始终保持着强劲的发展势头。如今,昆山的IT产业已占全市经济总量的60%左右,其电子信息领域已经实现了“三个1000万”,即年产笔记本电脑1600万台,数码相机1000万台,手机1000万台。其中笔记本电脑已占全球产量的30%左右。 现在的昆山与顺德比,多项指标已完全领先。而昆山人对顺德人一直比较谦虚。曾经到过顺德三次的一位昆山市政府官员称:“顺德是老大哥,是昆山学习的标杆。”他认为,顺德的开放度很大,民营资本的积累比昆山早了十几年。顺德民营企业与民营资本的规模之大,质量之好,数量之多,是昆山现在不可比的。 但是昆山人在追。昆山的历任书记、市长,就像接力赛一样狠抓招商引资,从提出“人人都是投资环境、个个都是形象大使”到“对外商不说‘不’,不说不能办,只说怎么办”,再到“亲商、安商、富商”理念;从开展诚信服务到成立“马上办”,再到实行“首问负责制、二审终结制”,无不生动诠释了昆山的奋进意志和赶超精神。有句话家喻户晓,“昆山就是开发区,开发区就是昆山”。一体化的机制与环境使昆山的外资雪球越滚越大,目前已吸引了55个国家和地区的4200多个外资项目,总投资300亿美元,世界500强企业中有40多家择昆山而居。 到2005年上半年,顺德专门组织党政代表团去昆山参观,回来后佛山市委常委、顺德区委书记陈云贤坦承,顺德马上就会被昆山赶超。因为,在经济总量、经济增速、招商引资等7个主要经济指标上,昆山已经高于顺德。 昆山作为江苏省“两个率先”的排头兵,围绕高水平小康和基本实现现代化的目标,昆山在率先发展、科学发展的路上一路加油、高歌猛进 顺德与昆山,在“排头兵”位置上有一点相同:顺德1999年秋天被广东省委、省政府确定为率先基本实现现代化试点市。 2003年初春,昆山则成为江苏省“两个率先”的排头兵,省委要求昆山全力争取,2005年前建成高水平小康,2010年率先基本实现现代化。 同年3月21日~23日,省委书记李源潮就“两个率先”到昆山进行专题调研,送给昆山的干部群众两句话:“要学习上海,依靠上海,服务上海,接受上海的辐射和扩散,同时突出自己的特色,努力争取双赢。”“昆山要建设成为中国最大、世界一流的信息产业制造基地,把昆山的IT产业做成世界上最有竞争力的产业。” 省委书记公开支持昆山当好排头兵,这对雄心勃勃要拿中国县级综合实力冠军和单项世界冠军的昆山人,无疑是一股强劲的动力。 昆山人把昔日的辉煌放在一边。在深入实施“外向带动”战略的同时,昆山积极实施“民营赶超”战略,力图在发展动力上由依靠外资带动为主向内资外资“双轮驱动”转变。昆山每年民资保持近100亿元的投入,并推动内外资企业配套,延伸产业链,促进了外企生根和民企壮大,同时也促进了产业集聚。现在的昆山,外资仍在全省“独领风骚”,民资亦已成为“后起之秀”,外资、民资比翼齐飞的发展格局已经形成。 招商引资工作也从过去的“内转外”、“散转聚”、“低转高”,发展到现在的“选资招商”、“精细招商”。“选资”除了继续选择台商外,欧美日韩成为重点,全市为此成立了欧美招商中心。“精细”有4条标准,即“科技含量、投资强度、产出效益和生态影响”。 2005年8月,“2005中国昆山金秋经贸招商活动开幕式”前夕,市镇所有参加招商的干部,接受了市委书记曹新平传达的一项“硬指标”,即“招商组团不能少,引资任务不能减,项目不能丢,工作不能断。”这四句话的实质其实是一句话:昆山的优势要强化,昆山的冠军要到手!     学昆山经验,走崛起之路,扬中必须认清发展形势,确立更高标杆,才能在率先建小康、实现新崛起的征途上一路欢歌、成就辉煌 认清形势方可把握大局。认识形势,既是世界观,也是方法论。对扬中形势如何看?有两种倾向值得注意。有的人盲目乐观,认为扬中的发展已经高人一筹、快人一拍,不知山外有山、人外有人。有的人妄自菲薄,认为扬中的发展已经差了一截、慢了多步,对改革发展成就熟视无睹、置若罔闻。对此论谈,我们认为,必须用辩证的、联系的、发展的观点来看,既要肯定成绩,也要认清不足,增强应对挑战、攻坚克难的危机感和紧迫感。 总体上讲,“十五”以来,特别是近几年来,扬中经济社会发展的形势是好的,各级班子坚强团结,干部队伍务实奉献,人民群众盼富忙富,全市上下呈现出政通人和的局面。但与先进典型尤其是昆山相比差距也是明显的,思想观念滞后,经济基础脆弱,自然资源匮乏,环境容量较小,优势不够明显。但这些都是前进中的矛盾、发展中的问题。只要全市上下合力同心,扬长克短,迎难而上,奋力争先,“建小康”和“新崛起”的目标是一定能够实现的。 当前已进入“十一五”发展的新阶段,这是我市总体上全面建成小康社会的决战期,也是扬中经济社会发展的黄金期。工业化转型、城市化加速、外向化提升、市场化完善等将为扬中经济社会发展带来新的机遇,开拓新的空间。今后五年怎么办?市委九届十次全会作出全面部署,这就是实现新崛起为目标,以提高全市经济实力、实现城乡统筹发展为重点,大力推进产业集群化、经济国际化、城乡一体化、社会和谐化,按照“一年奔小康,三年大推进,五年实现新崛起”的总体思路,努力把扬中建设成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、社会和谐的现代化水上花园城市、新兴的滨江港口物流中心和国内一流的电力电器产业化基地。 “一年奔小康,三年大推进,五年实现新崛起”,今天的扬中承载着数度百强的成功喜悦。但我们更要时刻警醒自已:发展犹如逆水行舟,不进则退。面对战略机遇期,我们耽误不得;赶超发展新标杆,我们压力不小;处于发展关键期,我们失误不起。只有心存忧患,方能从容应对各种挑战;只有居安思危,才会始终挺立时代潮头;只有继续快马加鞭,扬中的崛起之路才会走得更加强健,才会书写一个又一个新的传奇。
  
  
  
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