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本报讯 8月22日，市民郑祥林接到市地税局来电：“我是王金龙，上次您的电话咨询现答复如下……”王金龙是该局局长，不久前，该局向社会公开承诺：群众打来的咨询或质询电话，首问者不管是谁，即便一把手负责人，也要做到不推诿、不交给其他人办理，必须亲自搞清楚后，答复群众。服务群众的满意度要达100%，在全省同行中拿出“第一标准”、树起“满意标杆”。
“承诺是件神圣的事情。我们既然承诺，那都是有挑战性的目标，普普通通、不用费力气就能完成的事情，不会拿出来承诺。”7月底，我市在镇局级领导班子和领导干部中开展 “为率先承诺”主题实践活动，活动中“争第一、创唯一”作为鲜明的目标被承诺者提出来。这个“第一”目标不是含糊其词、模棱两可的白话和套话，都是有刚性指标，并且有具体的完成时限。
我市在上一个五年期发展中胜利完成“第一个率先”——在全省率先实现全面小康。第十一次党代会上，我市明确提出“第二个率先”目标，奋力跻身全省率先基本实现现代化 “第一方阵”，一个新的关键期拉开帷幕。
“五年”更替，“率先”接力。“第二个率先”的目标，涉及面更广，挑战性更强，艰巨性更大。我市开展“为率先承诺”实践活动，就是为这个“更广、更强、更大”的目标厉兵秣马，激发执政精英率先作为的勇气和智慧。
市委常委、组织部长陈新中说：“率先发展的目标定在高处，也要落在实处。为率先承诺，其实就是把率先总目标科学分解到每一落脚处的过程，各个领导班子所作承诺兑现了，每一年的目标责任落实到位了，基本现代化总目标的率先实现，就有了强有力的保障。”
据统计，我市作承诺的领导班子共提出了1000多个在镇江市、全省乃至全国“争第一、创唯一”的目标，每一项“第一”承诺都拿出了刚性指标框架和具体实施举措。与此同时，我市各机关部门在一些“多年难以解决、悬而未决”的民生问题和服务难题上，作出了坚决的承诺，并有明确的时限。
（下转2版）
（上接1版）
油坊镇在活动中表示：我们在这次承诺中，每个目标都有具体数字，比如工业经济5年翻两番，新能源、新材料产业要力争全省乡镇第一，所有村要全部建成省级生态村，绝不模棱两可，并且镇里的总体目标层层落实分解到每个班子成员手中，13个班子成员全都做出实实在在的目标承诺。
热一阵子就草草收兵，是人民群众对“为率先承诺”的顾虑。为了确保承诺者的承诺落到实处，我市构建了以“定诺、承诺、履诺、评诺、考诺、用诺”“六诺循环”为重点的活动链条，形成科学规范的长效化工作机制。目标承诺情况广泛公示，接受社会监督，并且组织部门对工作实绩将进行跟踪考察，年底进行实绩公示、述职测评和社会评议，其结果作为考核领导班子和领导干部实绩的重要依据。
这个“六诺循环”机制，让我市镇局级领导班子既有压力，又产生了动力：承诺不是简简单单的表态，兑现情况每年都要拿到阳光下来“晒一晒”，只有兑现了承诺，才能交卷。不过，这同时也是赛马竞技的大舞台，为扬中的“第二个率先”立了功，也会被录入档案，在选人用人上得到“刮目相看”。
（蔡小俊 杨组）
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