扬中市第十四届人民代表大会第四次会议

隆重开幕

瑞雪兆丰年 寒梅报春来。正当全市上下告别辉煌“十五”、昂首迈进“十一五”，朝着率先全面建设小康社会目标阔步前行之际，1月5日扬中市第十四届人民代表大会第四次会议和政协扬中市第七届委员会第四次会议隆重召开。 昨日下午，来自全市各条战线上的185名市人大代表，肩负30万人民的重托，出席扬中市第十四届人民代表大会第四次会议，履行宪法和法律赋予的神圣职权。 大会主席团执行主席王守和、陆朝银、孙金林、赵根林、戴正春、何培树、卢万福、吴昌荣、丁海基、施祝生、徐新华、周志华、薛政、唐崇林在主席台前排就座。 下午2时许，大会主席团常务主席、执行主席陆朝银宣布：扬中市第十四届人民代表大会第四次会议正式开幕。 陈晨代表市政府向大会作政府工作报告（详见第四版）。 陈晨在报告中对2005年以及“十五”期间工作进行了全面总结，他在阐述了我市“十一五”发展目标和总体思路后指出，2006年是“十一五”发展的起始之年，也是扬中率先建成全面小康社会的决战之年。做好今年的各项工作，对于开创“十一五”的良好开局，加快实现“两个率先”，具有十分重要的意义。2006年全市国民经济和社会发展的预期调控目标是：地区生产总值同比增长14%以上。工业增加值增长20%。全社会固定资产投资增长20%；工业性投入增长20%。力争实际利用外资0.9亿美元（新口径）。地方一般预算收入增长20%。农民人均纯收入增长13.5%； 今年市政府将重点抓好以下几个方面的工作：一、率先实现全面小康，加快建设具有扬中特色的社会主义新农村；二、推进产业优化升级，切实提高经济发展的层次和水平；三、继续深化改革开放，全面增强发展活力；四、统筹城乡建设管理，不断加快城市化和城市现代化进程；五、坚持以人为本，加快构建和谐扬中。 大会还听取市政府常务副市长冯锦跃作关于扬中市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要起草情况的说明。大会印发了十一五规划纲要（草案）、国民经济计划、财政报告。会议举手表决通过了扬中市第十四届人民代表大会第四次会议《选举办法》。 在主席台就座的还有：大会主席团成员，市委、市政府、市政协领导，市法院院长、检察院检察长，市人武部负责人，江苏扬中高级中学校长。列席本次会议的有：不是市人大代表的市委、市政府、 市政协领导，市人武部负责人，省扬中高级中学校长； 不是市人大代表的市级机关各部门（包括有行政执法职能的部分副科级单位）主要负责人；不是市人大代表的各垂直部门主要负责人；曾在我市担任市领导职务或十四级以上的离退休干部；在我市的省、镇江市人大代表；不是市人大代表的各镇党委、开发区工委书记，人大副主席、 镇长或管委会主任，人大常委会机关委办负责人。出席政协七届四次会议的政协委员和在我市的省、镇江市政协委员也列席昨天的会议。 昨日上午8时40分，中国人民政治协商会议扬中市第七届委员会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕，会议由大会秘书长陈启华主持。市委书记王守和到会并作重要讲话（详见第一版）。市政协主席孙金林作常委会工作报告（详见第五版），市政协副主席张万龙作提案工作报告。 开幕式上，市委书记王守和发表了题为《为实现扬中新崛起而携手奋进》的讲话。王守和指出，过去的五年是一段不平常的发展历程。五年来，全市上下奋发作为，赢得了新世纪良好的开局。面对各种困难和考验，全市始终坚持发展不动摇，攻坚克难，负重奋进，取得了“三个文明”建设的可喜业绩。2005年，全市认真贯彻落实科学发展观，围绕“三个高于”的目标，按照“项目强市、两轮驱动、三业并举、增收富民”的思路，加快“两个率先”进程，保持了经济社会良好的发展态势，各项社会事业也得到了长足的发展。成绩的取得，是全市人民奋力拼搏的结果，也凝聚着市政协和广大政协委员以及社会各界人士的辛劳。一年来，市政协和广大政协委员紧紧围绕市工作大局，以团结民主为主题，以服务发展为己任，以“三化”建设为核心，以推进工作为重点，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全市改革发展稳定作出重要贡献。 王守和说，展望未来五年，机遇和挑战并存，任重而道远。市委九届十次全会对“十一五”作了科学谋划，最重要的目标就是按照“一年奔小康、三年大推进、五年实现新崛起”的总体思路，把扬中建设成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、社会和谐的的水上花园城市、新兴滨江港口物流中心和全国一流的电力电器产业基地。实现这一目标，需要需要全市上下包括政协组织和广大政协委员的同心同德、群策群力、共同奋斗。王守和结合政协工作的特点和实际，围绕实现扬中新崛起提出四点要求：一、实现扬中新崛起，我们必须审时度事、坚定加快发展的意志；二、实现扬中新崛起，我们必须解放思想，探索科学发展的新路；三、实现扬中新崛起，我们必须真抓实干，强化率先发展的举措；四、实现扬中新崛起，我们必须心齐力聚，营造和谐发展的环境。 孙金林所作的市政协第七届常委会工作报告共分两个部分：2005年工作回顾；2006年工作任务。 孙金林在报告中说，2005年，市政协紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市“两个率先”和经济社会发展作出了积极贡献。一年来，市政协倾心倾力，把握大局、突出重点，广泛开展政治协商，为促进科学发展尽职责；紧扣主题、拓宽渠道，积极组织参政议政，为推进“两率先”献良策；创新形式、注重实效，认真实施民主监督，为提高工作效能做贡献；以人为本、为民谋利，抓住热点难点调研视察，为构建和谐社会进诤言；内强素质、外树形象，切实抓好自身建设，为提升队伍整体水平打基础。 在谈到新的一年工作任务时，孙金林说，2006年是“十一五”规划实施的开局之年，也是我市率先实现全面小康目标的决战之年。他号召全体政协委员：认真学习中共十六届五中全会精神，自觉贯彻落实科学发展观，在全面建设小康社会的进程中谋求新作为；高举团结民主旗帜，紧紧围绕市委市政府中心工作，在构建社会主义和谐社会中作出新贡献；以“三化”建设为抓手，主动适应新任务，新要求，在提升履行职能水平上实现新突破。 下午，全体政协委员列席了市十四届四次人代会第一次全体会议。 市委、市人大、市政府的领导同志以及部分离退休老干部也应邀出席了开幕式。昨天轮值的常委，市委、市人大、市政府领导在主席台就座。王守和、陈晨、陆朝银、孙金林、陈启华、马金芳、王子龙、常云、汤树良、张万龙、王禄宝、姚建明、张兰顺、唐崇国在主席台前排就座。 （倪德贤 黄勇 吉战顺）