在今年取缔占道经营的执法工作中，市城管局坚持做到文明、公正，得到了大多数占道经营户的理解和配合，也赢得了市民的普遍好评。图为占道经营取缔后宽阔、整洁的文化中路。

城市管理面对的大多是弱势群体，他们为图生计，常常和城管打“游击”：“城管来了他就走，城管走了他又来”。以前，市城管局在管理中以突然袭击式的集中整治为重要手段，以处罚为主要方法，但这种与违法违规者直接冲突的生硬执法、简单执法不仅效果很差，达不到长效管理的目的，也易使被管理者产生对立情绪对抗管理，使不明真相的群众同情“弱者”，更令城管部门的自身形象一落千丈。 针对这种情况，市城管局及时调整了工作思路，注意改进管理方法，一方面坚持“整治未动，舆论先行”，在管理中做到“教育为主、处罚为辅、耐心说服、礼貌纠违”，以取得被管理者的理解、支持；另一方面建立健全相关制度，强调规范执法、文明执法：针对少数队员存在的作风粗暴问题，该局出台了“四先四要”的执法要求，即“恰当称呼在先、出示证件在先、告知公务在先、法律宣传在先”，“态度要和气、用语要文明、说理要耐心、处罚要适度”；针对个别队员存在的以权谋私和“吃、拿、卡、要、借、欠”现象，该局出台了“十项禁令”和民主测评末位处置制度，禁止“要吃要喝、借钱要物、强买强卖、岗上吃喝、酒后上岗、岗上抽烟、参与赌博、着装娱乐、骂人打人、执法徇私”。近年来，该局动真碰硬，对两名违反“十项禁令”、民主测评位居末位的队员按规定予以除名，在系统中引起了较大的震动；针对以往执法工作中存在的执法程序不够严格、执法行为不够规范等问题，该局建立健全了行政执法责任制、执法公示制、集体通案制、错案追究制等一系列制度，确保执法办案事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚恰当、文书规范；此外，市城管局还建立了五大监督体系：一是城管部门内部监督体系，二是社会公众监督体系，三是新闻媒体监督体系，四是人大代表、政协委员监督体系，五是行政和司法监督体系。通过完善各方面的监督，有效规范了城管执法行为，树立了城管良好形象。 据统计，城管局今年以来共办理各类违章案件538件，其中按一般程序处理案件196起，申请法院强制执行案件35起，未发生一起行政诉讼，未出现一件行政复议撤案。由于坚持文明执法，管理对象深感城管人越来越彬彬有礼了；城管人深感管理效果越来越好了；市民也深感城市环境越来越美了。在市级机关民主测评中，市城管局也由倒数第三名跃居正数十几位，并连续三年获得较好名次，逐步树立起城管新形象。