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节约集约用地 严守耕地红线
市自然资源和规划局局长 祝晓东
  2024-06-24

  盛夏时节,万物竞秀,广袤田野,生机勃勃。在第34个全国土地日到来之际,我们再次发出“节约集约用地,严守耕地红线”的倡议,邀您与我们携手守护脚下的这片土地。 悠悠万事,吃饭为大;粮安天下,地为根基。习近平总书记多次强调,必须站在历史和全局的高度,毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。我们要清醒地看到,扬中人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足,耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力。而步入新发展阶段,锚定高质量发展这一首要任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,我们又更需要用好扬中每一寸土地,夯实粮食安全这一经济发展的“压舱石”,让发展之基更深、社会之基更稳、应对风险之底气更足。 牢记“国之大者”,牢牢守住耕地红线。我们紧扣党中央要求,坚决遏制各类耕地 “非农化”,防止耕地“非粮化”,全力做好耕地保护与粮食安全责任制考核相关工作,扎实推进永农核实处置,稳步推进耕地流出整改,全面落实耕地“占补平衡”,耕地数量和质量稳中有升。我们坚持“绿水青山就是金山银山”,大力践行山水林田湖草生命共同体理念,积极构建生态蓝绿空间,编制生态保护和修复规划,筑牢市域生态安全屏障,获省政府督查激励。我们进一步强化耕地保护政策宣传教育,组织法治宣讲团走进镇、村(社区),结合党员冬训开展 “走进冬训会场,宣讲耕地保护”活动,让耕地保护在群众心中成为铁律和不能触碰的高压线。我们充分利用“人防+技防”相结合的方式,构建早发现、早制止、严查处的工作机制,持续采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制新增违法用地,获省自然资源厅授予2023年度“江苏省土地执法先进县 (市、区)”荣誉称号。 节约集约用地,夯实高质量发展之基。工业化、城镇化需要土地,农业现代化要保证土地数量和质量,生态文明新时代实现高质量发展,节约资源是根本之策。我们加强规划源头管控,编制实施“多规合一”的国土空间规划,优化空间格局,统筹各类各业用地需求,科学划定城镇开发边界,引导城镇集约发展。我们坚持土地要素跟着项目走,提前介入、靠前服务,开展要素保障调研工作,提前排序重大、优质、急需项目,实施增量安排与存量盘活挂钩的 “增存挂钩”机制,实现以较少资源消耗支撑更多优质发展增量。我们坚持以园区为载体,以龙头企业为牵引,鼓励、引导新增用地项目进入产业园区集聚发展,园区以外原则上不再安排工业用地,从源头遏制土地粗放利用,推动产业园区用地提质增效,发挥经济规模效应。我们持续推进“标准地+承诺制”改革,鼓励产业升级和“腾笼换鸟”,引导企业通过增资技改、增加容积率等方式提升土地利用效益,获评为2023年度“江苏省自然资源节约集约利用综合评价考核资金奖励地区”,奖励200万元新增建设用地有偿使用费。 寸土寸金关乎国计,一垄一亩涉及民生。取之有度,用之有节,方有永续未来。我们期待“节约集约用地,严守耕地红线”能够根植于每个人心间,成为最时尚的理念,化为最广泛的行动,让更多人读懂土地、认知土地、关爱土地,推动人与自然和谐共生。
  
  
  
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