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| “统”起来让小组长形成正能量话事权，“捧”起来让小组长感受到自己“很有用”—— |
| 新坝镇突出党建引领改变村民小组组长的“带头模式” |
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2024-04-01 |
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“过去，干多干少全凭一股热情和良心。现在按照考核，大家都有了目标和盼头，工作积极性成倍提升，小小‘芝麻官’开始发挥起了大作用，不仅有归属感还有自豪感。”新坝镇联盟村村民小组组长郭克兵说。自2010年被推选为小组长后，已连任14年至今的他坦言，虽然有了带“长”的职务，但一开始觉得只是个“虚职”，后来才发现自己的作用很大，“这两年压力更大，却更有动力了”。
他所说的动力，正是来自新坝镇基层治理制度。在持续深入推进乡村振兴和产业强市 “一号战略”的过程中，新坝镇党委发现部分村民小组组长对党委、政府重点工作落实不够，在村民中示范引领不强，甚至在一些工作推进中不是 “队长干”，而是“对着干”。因此，早在2021年9月，《新坝镇农村党小组管理办法 （试行）》、《新坝镇加强村（居）民小组组长队伍建设的意见 （试行）》两项全国首创、贴近实际的基层治理制度正式推行实施，数十条涵盖人员选配退出、工作绩效考核、政策激励保障等方面的具体细则，让处于农村“最后一米”的数百位村（居）民小组组长从此有了基层工作的 “指向牌”，更有了干好干坏不一样的“测量尺”“动力源”。
“相关制度要求我们做好上传下达、助力强村富民、建设美丽村组、倡树文明新风、加强村务监管等‘份内’职责，还要担当好村（社区）两委参谋助手作用。里面还明确了工作满意度测评、绩效考核、退出机制三项‘特别条款’，变村民过去来电来访反映问题为现在对所在小组小组长工作情况进行打分。”郭克兵告诉记者，对年度综合评判不称职的小组长，村（居）两委会根据情况给出扣减补助、启动罢免程序等处置办法。
当然了，除了“扣分”，也有“加分”。新坝镇始终坚持以加强党的全面领导贯穿始终，不仅在“两长”培养上实施“双培计划”，将优秀的村民小组组长优先发展为党员，将优秀的党小组组长优先提名村民小组组长。同时创新绩效考核，将工作任务完成情况与误工补助直接挂钩，改变原有“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的状况。误工补助设立考核补助，根据工作考核指标的完成情况、工作满意度测评情况予以差别化兑现，更好地激发小组长的积极性和主观能动性。不仅如此，新坝镇以及各村（社区）每年会开展一次优秀村民小组组长评比表彰，对那些履职尽责、工作认真、执行能力强、成绩突出的小组长大张旗鼓进行表彰激励和宣传报道。不仅如此，还邀请他们参加书记擂台、每周六集中劳动、人居环境整治评选打分等活动，鼓励他们为乡村振兴贡献智慧和力量。
通过建制度、明职责，让小组长“统”起来，形成正能量话事权，现如今，小组长逐渐转变为群众信任的 “好兄长”，协助村（社区）党组织开展工作的 “好帮手”，“小组长”掀起了“大作为”。“多亏了这一群小组长，在他们的带领下，我们村民一起参与村里各项事务，人心齐力量大，村子变得越来越漂亮，基建越来越完善了，我们也有面子了！”正在公园散步的村民高兴地向记者介绍村里的新变化，他们纷纷为自己的小组长点赞。
有了好转变，小组长等更多基层工作人员被党组织“捧”了起来，更被老百姓所追捧，基层组织建设更加稳固，也让新坝镇乡村振兴的步伐走得更稳。近年来，新坝镇乡村振兴成果颇丰，荣获省“味道小镇”、省“生态宜居美丽示范乡镇”、省“就业富民乡村振兴基地”、镇江市“乡村振兴示范镇”等称号。
接下来，新坝镇将继续下好“育强、管实、用好”一盘棋，坚持打造一支素质过硬的村民小组组长队伍，使其成为 “两委”干部的 “左右手”、集体经济发展的“排头兵”、乡村文明的“引领者”，不断提升基层治理水平，助推乡村全面振兴。
□ 张欢
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