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法院专刊 |
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群众盼点@一“习”话
要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。
——摘自习近平2023年11月28日至12月2日在上海考察时的讲话
一句话点评
把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，将践行全过程人民民主融入社会治理，落到实处，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，必将让城市更美好，人民更幸福。
经开区港湾新城居民 黄振林
现在小区生活环境越来越美，社会治安越来越好，文化生活也丰富多彩，住在这里有着满满的幸福感和安全感。
市民 王文浪
“面对面”讲情说法，“背靠背”协调和解，市社会矛盾纠纷调处服务中心，全流程“一站式”处理，让我们享受矛盾纠纷化解便捷化的同时，真切地感受到了法治建设的获得感。
市委政法委副书记 何桂根
“一站式”社会治理平台背后所蕴含的其实是一种多元解纷的模式，这里整合了各种基层资源，打破了部门界限，调解的合力变得更大。对于老百姓来说，问题的解决会更为便捷更有效率。
群众说出一“习”话——
把增进民生福祉作为小区建设和治理的出发点和落脚点，大事小事都与群众商量着办，不仅密切了干群之间的联系，也大大提高了我们参与小区建设与治理的动力和活力。
经开区恒跃村的港湾新城，是2160余户拆迁村民的新住处，刚搬新居时，不少居民心里犯嘀咕，从自建房到高楼，不知道自己会不会习惯，会不会住得更舒心。
如今走进小区，到处都是一幅幅和谐有序的画面。小区内绿树成荫，鲜花点缀，小区内电瓶车充电棚内电动车排放整齐有序，“三长”服务点、议事亭等党群议事平台和“邻里互助角”等公共议事空间内小区居民讨论得热火朝天，“红色读书角”“渔耕文化展示区”“老物件展示区”等居民休闲“打卡地”则是随处可见，处处可闻欢声笑语。
“小区充电桩改造这事，就是我们老哥几个提的意见。”经开区恒跃村港湾新城的楼栋长黄振林告诉记者：“以前，因为电瓶车充电的问题，小区里居民没少拌嘴，后来，我们挨家挨户上门听取小区居民的意见，最后把整治改造意见反馈给网格员，很快，相关负责人带队就小区电瓶车充电情况实地走访、征求意见，短短几天，就完成了对接、规划设置工作，不久就帮我们解决了整个小区电瓶车充电难问题。”
为了让村民在新居所享受“心”服务，共享乡村振兴成果，打造和谐睦邻新港湾，经开区恒跃村坚持党建引领贯穿始终，创新开展“五微”共治，把增进民生福祉作为小区建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入小区治理现代化，通过构建“村党委+小区党支部+楼栋党小组+楼栋长+党员志愿者”的五级微组织架构体系，开展邻里互助、化解矛盾纠纷等工作，解决楼栋沟通难、管理难问题；延伸便民服务“触角”，依托“三长”服务点、议事亭等党群议事平台和 “邻里互助角”等公共议事空间，引导居民参与社会治理；结合楼栋单元居民的特点，通过区域特色空间建成“红色读书角”“渔耕文化展示区”“本村特色展示区”“老物件展示区”等特色的文化楼栋，打造居民休闲“打卡地”，点“靓”居民生活；用“微积分”焕发小区“大文明”，“微服务”促进小区“大和谐”，用活社会资源，将多样化的服务送上门，打通服务群众的“最后一公里”，群众获得感、幸福感日渐提升。
群众说出一“习”话 ——
在这里，不仅多部门联调联动全链条服务，还有法律等专业人士为我们矛盾纠纷化解工作提供智力支撑，让问题得到了“一站式”解决，真正打通了服务我们老百姓的“最后一公里”。
“多亏了朱法官，把困扰我们多年的心头事解决了。”近日，市民朱先生和40多名业主来到社会矛盾纠纷调处服务中心，陆续接受司法确认审查工作。
七年前，我市某小区多位业主与开发商约定，将购买的商铺委托给某物业公司统一经营管理，后因多种原因导致租金未按约支付，三方多次协调无果，矛盾不断激化。我市人民法院朱沪生调解室承担案件调解后，多次与当事人双方进行联系沟通、到现场查看实际情况等方式，最终引导双方达成调解协议、开展司法确认。
“从案件到调解室，然后达成调解协议，再到诉讼服务中心，最后由法官开展司法确认，全流程‘一站式’处理，让我们普通市民享受矛盾纠纷化解便捷化的同时，真真切切地感受到了司法的获得感。”市民王文浪说。
总面积2600平米，集结政法委、信访局、司法局、法院、公安局、人社局等“常驻+轮驻”20家单位，以实现矛盾纠纷“最多跑一地”为目标，2024年1月，我市通过空间重构、功能重组、优化组合，将信访接待中心、矛盾调处中心、涉法涉诉接待中心等多个部门一体化建设，建成集矛盾多元化解、信息统一指挥、风险综合研判等多位一体的市社会矛盾纠纷调处服务中心，打造覆盖家事、商事、行政、民事纠纷化解“四大平台”，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
目前，我市各镇（街区）也建成了功能齐全的“一站式”人民调解委员会，建成行业性、专业性人民调解委员会10个，个人调解工作室17个，标准家事社区调解工作室13个，同时，依托市镇两级调处中心和各级调解组织办公平台，深入推进“互联网+调解”纠纷化解模式，推广“苏解纷”“视频调解”“微信调解”“人民调解小助手”，推动矛盾纠纷调解申请在网上办理、调解工作在网上进行，真正让“群众少跑腿、数据多跑路”。
实 践 落 点 对 应 民 生 盼点——
坚持和发展新时代 “枫桥经验”，聚焦目标导向，推动“一站式”平台实体化运行，全面建成覆盖市、镇、村三级社会治理平台，实现群众诉求“一站式”接受，全域联动化解，筑牢社会和谐稳定的基础。
“近年来，我市坚持和发展新时代‘枫桥经验’作为基层社会治理的有力抓手，持续健全矛盾纠纷多元化解机制，在镇江率先建成市域社会治理现代化指挥中心和市级矛盾纠纷多元化解 ‘一站式’平台，社会治理现代化先进镇(街道)实现全覆盖。”市委政法委副书记何桂根表示。
2024年，我市将继续坚持健全机制，构建“研判-交办-处置-反馈-考评”工作闭环，扎实推进“精网微格”工程，强化网格联动共治，常态化推动“三官一律”进网格开展巡查走访、普法宣传等工作；全面建成覆盖市、镇、村三级的社会治理平台，普遍实现群众诉求“一站式”接收、全域联动化解，推动“村(社区)吹哨、镇(街、区)派单、部门报到、处置反馈”工作机制落细落实，打造矛盾纠纷“全周期”化解工作闭环。市法院立案庭整建制入驻市社会矛盾纠纷调处化解中心，相关部门和社会力量常驻、轮驻、随叫随驻，统一受理、分流交办、反馈考评，推动处理流程全面闭合，确保矛盾纠纷交得出去、处置到位、群众满意；镇(街、区)层面建设“分中心”参照市级矛调中心模式，与基层法庭、派出所、退役军人服务站等职能站所加强对接联动，吸纳公益性社会组织、个人品牌调解工作室、平安志愿者等社会力量，参与社会矛盾纠纷多元化解工作；村(社区)层面建设“代办点”，整合“两代表一委员”“五老”人员等力量资源，推进非紧急非警务类矛盾纠纷调解入网格，发动网格长、网格员、社会组织、志愿者等力量第一时间参与化解简单矛盾纠纷，有效化解各类矛盾风险，实现“小矛盾小问题就地化解，大事联合调解，难事攻坚破解”，不断提升“最后一公里”的服务能力和服务质量，加快建设现代化扬中创造高水平的安全环境、高质量的法治环境。
□ 蒋春梅
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