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| 我市开展企业主要负责人“一述四评”活动 |
| 企业主要负责人定期述职并接受评议 |
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2022-09-15 |
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根据镇江市统一部署安排，结合我市实际，市安委办组织开展企业主要负责人履行安全生产责任 “一述四评”活动。在全市选取24家安全基础较好的规上工业企业作为试点，抽调安全专家18人次，组建评议专班6个，市应急管理局相关人员带队，对挂钩联系乡镇试点活动开展指导和推进。目前，24家试点企业中有23家得分为90分以上，评定优秀。
问：开展“一述四评”活动的目的和意义是什么？
答：进一步推动企业落实安全生产主体责任，探索建立企业为主、多方共督的互评机制，督促企业主要负责人全面履行安全生产第一责任人责任。
问：谁来“述”、谁来“评”？
答：“述”是指烟花爆竹（批发）、交通运输、建筑施工、金属冶炼、船舶修造及拆解等高危行业企业以及规模以上工业企业的主要负责人定期向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生产工作及个人履行安全生产职责情况。“评”是指企业职工、安全专家、挂钩领导、监管部门对企业主要负责人安全生产履职情况报告进行“四方”评议。
问：“述”和“评”的内容是什么？
答：“一述”的内容主要包括：
建立健全、落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设情况；组织制定、实施安全生产规章制度和操作规程情况；组织制定、实施安全生产教育和培训计划情况；组织建立、落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患情况等。
“四评”的内容主要包括：
企业职工评：结合所了解的实际情况，如实对企业主要负责人履责工作进行评议。
安全专家评：各镇 （街、区）组织安全生产专家结合日常检查、技术服务等进企业活动，根据企业类别和安全管理现状，在每年年底前对述职企业的主要负责人安全生产履职情况作出专业客观评价。
挂钩领导评：属地挂钩或分管领导需定期深入所挂钩企业，检查指导安全生产工作。每年年底前需对挂钩企业主要负责人安全生产履职情况进行评议，并将评议结果反馈至行业主管部门。
监管部门评：依据对述职企业日常执法检查等日常安全监管情况独立开展评议。结合企业职工、安全专家、挂钩领导的评议结果，综合考量，形成最终评价意见和得分，并在行业主管部门门户网站定期公示。
问：“一述四评”的结果将如何运用？
答：评议结果将与企业信用系统挂钩，纳入企业落实主体责任评估体系，作为分级分类执法的重要依据，对于评议结果优秀的企业，可向相关部门推荐，鼓励支持企业技术改造升级资金项目申报。对评议结果不理想的企业，加大服务指导和执法检查频次，督促提升安全管理水平。
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