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| 集团作战凝聚“1+1>2”的强大合力 |
| “党建引领、握拳行动”组合式创建开展首次集中行动 |
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奚嘉哲 杨蝶飞 匡雪莲 杨文清 2022-06-13 |
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□ 奚嘉哲 杨蝶飞 匡雪莲 杨文清
6月的扬中，烈日当头，热气腾腾。
作为创文的主战场，三茅街道的22个组团正如火如荼地开展着首次集中行动，在各组团团长的带领下，重点职能部门、属地村（社区）工作人员及“路长”单位志愿者全员下沉路段，协同巡查、交办、会商、解决问题，合力提升城市治理精细化水平，打响了部门与属地协同作战的第一枪。
耐心细心解决居民的关心事、麻烦事
“这个乘凉的廊架年久失修，存在很大的安全隐患，怎么处置？”
“拆掉？拆除以后居民夏天去哪里散步聊天呢？”
“居民们不希望拆，就不能一拆了事，市政园林想想办法，能不能把它修补重建？”
……
在惠民小区的绿化小园林内，文化新村社区组团正在商讨园内廊架损坏、绿化带长期无人问津等问题的整治方案。该组团的团长王家金告诉记者，其实这些问题不难解决，但原来的创建，更多是“各打各的锣，各敲各的鼓”，遇到涉及各方的难题，难免会推诿扯皮，所以解决的速度还不够快、也不够彻底。
“我们今天来就是要彻底解决这些问题。”王家金说，在集中行动前，文化新村社区组团专门开了碰头会，提前摸排出了属地内需要形成合力解决的问题，趁着集中行动日，所有职能部门都在场的情况下，厘清职责，明确责任的主体，尽快解决居民身边的麻烦事。
“当心一点，千万别把老百姓的花给踩坏了。”在田园小区内，同心社区组团正在督查拆除属地内违规搭建的鸡窝、狗窝，并反复叮嘱施工人员拆除过程中不要损坏居民种植的花草。组团成员的贴心与细心也得到了居民顾大成的理解，当下承诺，以后绝不会再私搭乱建并会立即配合社区将拆除的铁网和杂物清理到位。
“小区门市房后侧的12处违章建筑就要拆除完了，一起去那看看吧。”团长朱中宏边走边介绍，这些违章建筑时间最长的已经有20多年，按原来的模式，可能需要反复来回交办，但是现在城管、市场监管、公安等部门与社区联动，各司其职、互相反馈、立即行动，效能明显提升，老百姓是看在眼里、记在心里的。
“以往社区没有执法权，力量比较单薄，但现在不一样了。”同心社区党委书记朱美玲有感而发，开展组团式创建后，社区一改以往“单打独斗”的局面，开展工作更有底气，也更有信心。“针对各类整治工作可能激发的矛盾纠纷，社区也提前做好群众工作，把矛盾化解在萌芽，争取居民的理解，减少职能部门的负担。”朱美玲说。
现场交办推进市容市貌有序提升
上午8点，英雄社区组团的工作人员正对英雄路、拥军路、利民市场东西弄等区域内占道经营、乱堆乱放、违停等问题进行联合整治。
“说了多次，你这店门口乱摆乱放的问题就是不改。”“这条路本来车流量就大，你还占道经营，车辆堵塞现象会更严重的。”英雄路共有近50家商户，种类涉及餐饮、蔬果、美容美发、日用五金等。记者在该路段看到，大多数店铺都存在“店外店”现象，有的甚至把商品直接摆放在机动车道上，道路堵塞严重。
在整治过程中，部门与属地形成监管合力，采取劝离教育的方式，协助店主搬离杂物，对不听劝导、占道经营的摊点则依法依规进行整治。同时，现场督促违规经营业主进一步落实“门前三包”责任，维护好经营区域内的环境卫生。“在集中行动之前，英雄社区组团已经把这几条路全部走过一遍，提醒商家先自查自改，但今天看下来屡教不改的现象依然存在，‘动真格’也是为了形成高压态势，进一步强化居民的主人翁意识。”英雄社区党委书记秦安荣告诉记者，组团式行动不仅充实了社区的创建力量，也帮社区解决了很多痛点、难点问题。
利民市场东西弄位于我市老牌商业圈，两条弄巷里汇聚着几十家金银加工店、缝补店、粮油店等，熙熙攘攘，人流不息。这些店铺在有统一店招的情况下，经营户们还在店面四周贴满广告，放眼望去，整条弄堂杂乱无章。英雄社区组团采取劝导教育与违章查处相结合的方式，对顽固的铁皮广告予以拆除。经过一上午的整治，几条路段恢复顺畅整洁，看上去清爽了不少。
“变‘单兵作战’为‘集团作战’，组团式创建就是要我们齐抓共管，共同协商，凝聚起强大的创建合力。”市城管局局长梅稳山在现场交办问题时说道。
各司其职啃好各类创文“硬骨头”
“这条背街小巷宽窄不一，周边居住人群多元化，停车问题是个老大难。”10日上午，中桥社区组团的相关人员汇集在中南路，对该路段机动车和非机动车停车划线问题进行现场交办。
该组团由南向北实地查看中南路路面宽度、车辆停放等情况。路段总长350米，最宽处在5米左右，由于路段周边住户较多，且有许多门市房，因此往来车辆多，存在着车辆难停、乱停以及杂物占道等现象。针对以上问题，各相关部门分工定责在现场一一拿出解决方案，确保最大程度规范停车，缓解居民停车难的问题。
经过现场交办，市城管局将率先对该路段杂物占道开展整治，此后中桥社区将基于消防给出的 “三不划”原则——变窄区域不划、居民家门口不划、进入小区道口不划，综合考量老百姓实际需求，公安和城管部门到现场进行指导，具体落实好非机动车和机动车停车位划线工作。
下午，新民社区组团对属地内的门市房开展巡查整治工作，职能部门和新民社区联动看现场、列问题、寻方法。
一行人先后前往扬中公馆和府都花苑，对两处小区内部及周边的沿街商户进行上门走访，就车辆乱停、货物占道以及卫生保洁、油烟排放等情况进行了检查，由于涉及商铺繁多，存在问题轻重程度不一，各相关部门人员对发现问题进行了详细记录，并逐个协商方案有针对性地进行整治。
集中行动当日，对于现场就能解决的如货物占道、车辆乱停等问题，组团人员直接指导、就地解决；对于杂物乱堆乱放、油烟排放或巡查时段未营业的商铺则先记录、再走访，尽快告知店家，并责令其整改到位。
多方联动攻克“疑难杂症”
10日，丰裕社区组团对博联东门、裕兴路、五星花苑开展了巡查整治。
上午7:30，记者跟随丰裕社区组团来到博联农贸市场，就博联东大门“三不管”地带的流动摊点问题进行协商解决。“每天早上都有很多摊贩在这里卖菜、卖鱼，菜贩子多的时候这条路只能过电瓶车，我们上班特别不方便。”附近的居民金女士向组团反映道，由于市场商户多，人流量较大，市场外围乱摆卖、乱停放等因素，造成了环境脏乱及交通拥堵等难以解决的“老大难”问题。
经过组团现场沟通协调，最终要求农贸市场管理人员将收取摊点费的商户安排到市场里面进行统一管理，并督促市场管理人员勇于承担市场主体责任，加强日常监管，加大与商户之间的沟通，积极配合执法人员的工作。
在丰裕社区前的裕兴路，存在车辆乱停乱放、噪音大、尘土多、安全隐患等问题，居民和周围商铺苦不堪言。经过协商，丰裕社区组团团长盛艳提出，希望公安交警部门能够每周来巡查一到两次，给乱停乱放的车辆贴上告知书，予以警示作用，确保车辆遵守停车规定，为群众创造更安全、有序的道路交通环境，共同创建文明城市。
下午3:30，记者跟随江洲路组团对中央商场北侧楼梯上景观花池绿化问题进行现场办公。“这边的杂草要全部清掉，路面破损的地砖也要更换。”面对肆意生长的杂草，江洲路组团团长黄刚说道。
随后，在黄刚的带领下，组团又来到商场北侧楼梯下的小广场，发现楼梯扶手已经摇摇欲坠，用几根绳子牵引着，存在很大的安全隐患。黄刚与中央商场物业沟通协调，责令其立即整改，将相关事项落实到位。
同心社区组团督促拆除违章建筑
英雄社区组团拆除乱贴广告
新民社区组团督促商家清运垃圾
丰裕社区组团现场交办博联农贸市场外围流动摊贩问题
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