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提案人：蔡巧珍
内容与建议：公共空间治理是一个城市精细化、法治化管理水平的重要体现。目前，我市城区存在不同程度的公共空间治理缺失，如占用公共资源私搭乱建、占用公共通道私设停车场等。当前，我市正处于 “争当示范、争做表率、走在前列”的机遇期，城市管理应坚持 “以人民为中心”的理念，坚持问题导向，大力开展城区公共空间治理和提升。建议：
1、坚持“走出去”，学习先进地区的先进经验，在公共空间治理常态长效上，进行制度设计并坚持动真碰硬。
2、开展集中专项行动。在城区范围内开展摸底排查，以路段和社区为单位，进行网格化管理，对公共道路、居民小区、公共区域进行筛查，对长期占用公共空间、私搭乱建、严重影响市容市貌的行为采取集中专项行动。实行“公共空间有偿使用原则”，公共收益由公众共享，唤醒群众的集体意识、公共意识。
3、坚持点面结合，同步推进。公共空间治理最关键的就是公平公正，要广泛发动群众，开展宣传教育，做到以正面舆论引导，以媒体力量监督，打一场“公共空间治理的人民战争”。
承办单位：市城市管理局
答复内容：为推进全国文明城市创建、国家卫生城市复检，我局苦练城市管理内功，推行城市长效服务管理“AB岗”网格机制，聚集实干高效的“城管力量”。
一、开展集中整治行动。针对私搭乱建挤占公共空间、破坏城市绿化、损毁市政设施私设停车场、加装地桩、地锁等违法行为，从源头上抓起，突出“稳、准、快、狠、常”，坚持片区化总方向，将“一视同仁、一查到底”的原则贯穿执法全过程，做到快发现、快报送、快处置，拆除或整改违建面积7200余平方米，拆除地桩、地锁100余个。针对非机动车乱停放问题，一是合理规划，按照便民原则，根据人流量、车流量和商业密集等因素科学增设非机动车停车位16000余个，划线5000余米，宣传引导市民规范停放；二是严格执法，通过劝导教育、依法暂扣、行政处罚等措施，进一步提高非机动车车主规范停车意识；三是加强监管，督促美团、饿了么、哈啰等企业增强服务意识，提高提示规劝、巡查规整的频率。针对城区各种杂乱无章的广告牌，我局制定《户外广告设施设置告知书》，安排人员上门宣传法律法规，告知相关要求规定，从源头杜绝可能存在的超标准超范围广告设置行为；坚持“公平公正、一视同仁”，对城区范围二十类影响城市颜值的问题广告 “一拆到底”、“一键关闭”，拆除主城区落地灯箱81块、破损违规店招422块、非交通标志标牌63处、店招堡垒16余处、道杆旗50余处、电信电话亭69处、城市小品9处、楼顶广告31块、跨街广告3块、墙体广告7处、站牌12块、草坪字23块，废弃钢管20余处，横幅360余条。
二、开展专项提升行动。为策应我市背街小巷整治提升工作，我局制定了 《扬中市城管局整治提升背街小巷环境工作实施方案》，对港东北路、工会路、拥军路、英雄路周边违规设置的店招广告、乱搭乱建进行拆除。同时，深入推进公厕革命，积极建立公厕长效管理机制，开展市区公厕常态检查，确保设施设备完好、正常使用，每日消毒杀菌不低于1次，定期定点投放灭四害药品，随时清洁蹲位、保洁地面和擦洗墙壁。今年6月开始，我局还在27个直管公厕和3个农贸市场公厕开展月评 “星级公厕管理员”活动，彰显城市品质和温度。
三、强化舆论宣传引导。今年，我局开设“扬中城管”官方抖音账号和微信公众号，推送短视频和信息报道200余条，用一期期工作动态类、主题创意类短视频，拉近了城市与百姓的距离。
下一步，我局将坚持 “走出去”与“引进来”相结合，学习并吸收先进地区公共空间治理经验，坚持“为人民服务”的宗旨，认真听取群众的愿望诉求，切实提升百姓的幸福感，践行城市管理服务的初衷和使命。
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