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八桥镇党委书记 张皓玮
实施背景
近年来，八桥镇以“党建引领、实干强镇”为主线，坚定不移推进乡村振兴战略，千方百计拓宽村级增收渠道，村级集体经济实现量的增长、质的突破。但随着群众对美好生活的需求越来越高，村级刚性支出不断攀升，村级增收压力越来越大。面对村级发展中的各种瓶颈制约，镇党委、政府直面挑战，勇于破题解题，积极探索“多元化”增长道路，奋力开拓“发展见成效、群众得实惠”的生动局面。
主要做法
一、强化“政策机制”，下好集体增收“先手棋”
一是“顶层设计”创新创优。镇党委优化完善《关于激发村级活力助推乡村振兴的意见》，持续加大对项目招引、稳定性增收、品牌创建激励力度，近4年来，累计发放奖励资金近1000万元，不断增强村级集体经济发展动能。
二是“物业经济”增长迅猛。坚持一村一策，引导各村积极探索集体资产保值增值的新路径，长胜村、幸福村、永胜村、红旗村、永兴村先后盘活新建标准化厂房10600平方米，累计新增稳定性收入110余万元，红光村不断完善新韩通商贸服务区配套设施建设，新增出租商铺6间，新增稳定性收入50万元。
三是“乡贤经济”提质增效。镇党委引导支持各村成立村级商会（企业联合会），实现村级商会（企业联合会）全覆盖，鼓励各村积极梳理挖掘乡贤资源，加强沟通联系，鼓励乡贤为家乡发展出谋划策、贡献力量，今年以来，多个乡贤项目成功落户，全年可形成纳税销售4.2亿元。
四是“三产服务”成效显著。鼓励各村紧紧依托“三园一基地”，充分聚焦企业需求，开展村企互助活动，提供惠企帮办服务。红光村与新韩通外包公司签订物业管理服务协议，通过向新韩通提供劳务、租赁、家政、运输等服务，每年新增村级稳定性收入近10万元。八桥村积极助力大方金属、河豚岛铝业、速达管缆转型升级，通过村级“尚务通”品牌建设，为企业提供各类帮办服务，每年新增村级稳定性收入80余万元。
五是“农旅融合”初具规模。致力发展现代农业，加快推进农产品品牌化建设，利民村浪漫田园小镇建设有序推进，“鑫惠农”品牌持续彰显，全年农产品收入有望突破200万元。红旗村“云牵农”品牌市场占有率迅速提升，血糯米、灵芝等特色农产品持续畅销。永胜村规划升级农业产业园，通过举办红菱文化体验节，进一步打响乡村旅游品牌，今年农业产业园销售额预计突破150万元。
二、强化“联建机制”，集聚经济发展“新动能”
树立“优势互补、协同发展”理念，积极探索联建共建新形式，组织地域相邻、产业相近的村（社区）结对联建，联系相关职能部门、村域企业与村结对共建，实现“三个全覆盖”，即党建引领村村结对共建全覆盖、党建引领村企共建全覆盖、党建引领村与部门共建全覆盖。通过党建引领共建联建，探索多元化村级发展路径。
一是“联建项目”更优质。各村（社区）紧扣农村发展重点任务，发挥资源禀赋优势，紧紧围绕农产品营销、劳务外包、物业服务、业务合作等方面与企业开展共建，目前，15个结对项目正在稳步推进，凝聚起村企优势互补、共同发展的强大合力。永胜村与八桥镇经济发展和建设局结对共建，协调市水务集团共同投资120余万元，在慈善公益园原有基础上流转10亩土地，新建2栋连体大棚，引进千禧小番茄、红颜草莓等新品种，预计从2022年起，每年村级稳定性收入新增20余万元。
二是“联建资源”更丰富。2021年八桥村与扬中市邮政公司“联姻结对”，分别从资产、资源、资金三个方面达成共建共识，助力八桥村村域范围内企业做大做强。红旗村与江苏天禾旅游发展有限公司合作将沿江岸线资源、红旗公园、润裕种养殖基地串点成线，共同打造休闲农业综合体，目前，“红色乡村旅游概念性规划方案”已编制完毕，正积极寻求社会资本一起参与建设。
三是“联建形式”更多样。利民村与绿洲新城、新韩通船舶、华银仪表、维纳特气门深化党建结对和基地共建，紧紧围绕资源、资金、项目、人才等元素，全力打造村企联建新样板。永兴村与金利电气、永工集团共同做强电商培训平台，帮助企业扩大销售市场的同时，进一步提升村民收入。幸福村与扬中市自然资源和规划局八桥中心所组织共建、难题共办，积极帮助村域企业解决用地问题。
截至目前，全镇村级经济规模梯队初步形成，村级总收入500万元以上1家，超300万元以上4家，其余村级收入均在150万元以上。
三、强化“服务机制”，提升发展环境“软实力”
聚焦“产业强镇、项目兴镇”，以培育大产业、招引大企业、抢占大市场为目标，坚持加强项目招引、注重项目服务，努力构建三个机制。
一是招引机制。构建党委主要领导牵头抓项目的全员招商机制，充分利用八桥岸线码头资源和特殊地理优势开展项目招引攻坚行动，建立项目招引临时党组织，定期听取情况汇报、分析项目信息，以党员率先垂范作用发挥攻坚项目招引难题。
二是服务机制。鼓励村与企业、企业与企业、企业与部门党组织开展党建结对共建活动，创新开展“党小组+项目建设”模式，建立项目帮办临时党小组，提供“保姆式”服务，今年以来，已帮助爱格、迪创等新材料项目，解决涉及供电和新风系统改造等众多难题，确保项目建设高速、高质、高效。同时，实施“走听转办”专项活动和“惠企温暖行”走访行动，组织党员干部定期走访企业，帮助企业协调解决办理各类问题，破除企业发展瓶颈，打通项目建设通道，让党旗飘扬在企业生产一线、项目推进一线。
三是激励机制。制定出台《八桥镇项目招引信息考核奖励办法》，以大项目、好项目为主攻方向，鼓励镇村各层各级积极参与招商引资，严格有效项目信息考核、项目落地考核，全面激发招商活力，不断调动村集体和个人招商引资积极性。
下一步打算
我们将围绕高质量党建引领高质量乡村振兴这一主线，在全镇开展“惠领先锋”主题实践活动，实施“惠党建强品牌、惠队伍强能力、惠企业强营商、惠项目强机制、惠群众强集体、惠乡风强治理”六大工程，引领基层党组织增强六种能力，激发全镇党员干部群众争当“快速崛起，率先当强”的六大先锋。
书记感言
村级集体经济在保障农村基层组织高质量运转、增强群众幸福感、获得感等方面起着至关重要的作用。我们将始终坚持党建引领、创新争先，积极探索乡村振兴新路径，不断激发村级发展新动能，为扬中乡村振兴走在前列贡献更多的八桥经验、八桥力量。
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