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| 筑安全岛城 兴江洲荣光 |
| 扬中市创建省级安全发展示范城市工作简述 |
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2021-11-08 |
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2020年以来，扬中市不断加快健全城市安全发展体系，紧紧围绕“首创必成”这一战略目标，坚持问题导向与目标导向相统一，牢固树立“人民至上，生命至上”安全发展理念，充分探索、广泛实践，统筹安全与发展，奋楫逐浪在镇江市率先启动创建省级安全发展示范城市创建，打响了创建工作“攻坚战”。
强化组织体系促平安
一是全力强化组织引领。建立形成集中统一、权威高效的“双组长”领导体制，统筹研究解决城市公共安全工作中的重大问题，为创建工作提供坚实的领导力保障；高标准组建创建专班，贯通创建工作网络，建立周工作例会、月巡查督导、季专家测评制度，进一步织密创建工作党政领导“责任网”、职责交办“监督网”、履职尽责“考场网”，工作布置更迅速、问题发现更及时、反馈实时更到位、整改留痕更有力，齐抓共管、共同参与的良好创建格局逐步形成。二是科学制定创建方案。在广泛征求意见的基础上，制定《扬中市创建省级安全发展示范城市实施方案》，对6大类48个具体创建项目，实施清单化管理，明确时间表、路线图和责任人。三是切实强化考核推动。将创建工作列为全市重点工作任务，坚持以创促建，以评促改的指导思想，不断提高各单位政治站位，打牢城市长远安全发展的基础。市纪委、市委督查室、市安委办联动开展严格严肃的督查问效，推动责任部门、板块按时保质完成创建任务要求，充分发挥考核“指挥棒”作用。
强化源头管控保平安
一是开展全方位的城市安全风险辨识与评估。对市政设施、交通安全、公共场所等领域进行风险排查，辨识评估城市风险源1399个，绘制出城市安全风险分布一张图，明确城市风险源点一张表，实施分类管理，定期巡查，构建“全方位、立体化”的公共安全体系。不断推进各类人员密集场所、城市功能区风险评估持续补充，在风险图上做加法；二是严把产业准入关。把安全发展理念贯穿各类规划全过程，加强招商项目的安全评估，将安全隐患整改与新旧动能转换、产业结构调整及淘汰落后产能等相结合，提高安全门槛。目前，全市重点监管的危化工艺数量控制为1，安全生产限制类和淘汰类产业数量归零，重大危险源数量归零，人口密集区危化品生产、储存企业数归零，在风险图上不断做减法。
强化文化引领助平安
深刻认识、深入践行“城市的安全就是人的安全”理念，先手布局一批“春风化雨”工程。一是打造安全文化孵化基地。建成1家沉浸式、互动式安全文化基地“生命体验馆”和1家集教育、展示、实训为一体的综合性展馆“人防教育体验馆”，同时陆续建成1处“法治安全”文化集群、1条安全趣味长廊、1处消防主题公园和18个国家级综合减灾示范社区，为全市居民提供春风化雨式的安全教育引导。二是不断丰富文化载体。编制印发安全文化宣传手册、畅通“扬中市应急管理局”“扬中消防”“扬中微住建”“扬中气象”等微信公众号等线上渠道，广泛开展安全“五进”活动，连续6个月在本地主流报刊开辟党政领导说安全专栏，丰富市民娱乐文化生活。三是着力拓展文化格局。创新自选动作，开展“危化企业安全员论坛”“危化企业主要负责人安全文化沙龙”，召开近三年来事故单位隐患整改座谈会，开展全市危化品泄漏应急演练、举办安全生产技能大比武和“坚持安全发展、助力产业强市”安全生产演讲比赛等系列活动。近年来，我市企业陆续斩获“江苏省平安企业”“全国安康杯竞赛优胜单位”等荣誉，充分展现了扬中企业的安全发展风采。
强化科技支撑稳平安
积极探索各条块中的创新模式和做法，将多主体、多部门、多事物、多维度的安全治理集中整合运用。全市关键条口、重点部位的监管平台陆续建成运行：首期投资500余万元建设应急管理综合应用平台，集成监管监察、监测预警、应急指挥、辅助决策、政务管理五大功能模块，全市初步实现辖区内安全生产可视、动态、精准管理，形成问题发现、整改督查、长效监管的数字化闭合链。建筑施工领域，在危大工程施工现场引入“智慧工地”管理，实现安全设施数据变化实时监测、风险预警、远程监控、自动报警等关键功能覆盖；消防领域，“智慧消防管控平台”整合实时监测信息，同时为消防通道占用问题提供了监测预警解决方案；水利领域，“智慧水利一期”工程，在镇江率先建成智慧水利统一门户系统等7套集成系统，实时监测全市水文信息，对指挥决策和减少洪水灾害，缓解防洪压力、保障人民生命财产的安全具有重要作用；交通运输领域，推动全市所有12辆危化品运输车辆全部完成主动防御系统安装，并在全省范围内率先推行中重型货车靠右通行措施，将238省道打造成平安快速通道。
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