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市第十次党代会报告解读之二●增创优势 建设一个充满生机与活力的新扬中，是第十届市委最重大的政治任务，是我们大家共同的历史使命。面对 “十一五”的瑰丽蓝图，我们需要找到一个合适而有力的支点，来撬动扬中的新一轮发展。
这个支点落在何处？
报告的第三部分给出了答案：扬中的发展已经迈上了新的起点，围绕“两个率先”的目标，我们要突出重点，狠抓关键，协调推进，全面提升不断增创区域竞争的新优势。
【优势所在】：产业结构、沿江开发、城乡一体、民富共富、协调发展。
【报告要点】： （一）优化经济结构，增创产业发展的新优势。
（二）推进沿江开发，增创外向发展的新优势。
（三）坚持城乡统筹，增创城乡一体的新优势。
（四）推进新农村建设，增创民富共富的新优势。
（五）努力构建和谐社会，增创协调发展的新优势。
【关键词析】：一个“新”字，是对现有的优势进行全面的提升提出的要求；一个“增创”，是对优势更优的迫切希望。
【佐证资料】：
1、产业优势：
既有资质：全市经济结构趋于优化，三次产业比重达到3.49:61.5:35.01；规模以上工业企业产、销、利均比五年前增长2倍以上；高新技术产业步伐加快，产业集中度进一步提高，科技对工业经济贡献率达到48.3%。
目标所向：大力实施产业高新化战略，加快自主创新，加快技术升级，努力实现扬中制造向“扬中创造”的转变。积极发展现代农业，进一步提高农业的综合效益。确保到2010年粮经作物比调整为60:40。全面提升现代服务业，进一步增加第三产业的贡献率。争取到“十一五”末第三产业增加值占到全市GDP总量的40%左右。
2、沿江优势：
既有资质：53公里优良深水岸线， 扬中长江二桥顺利建成、环岛堤顶公路竣工通车，江堤达标建设全面完成，沿江工业集中区初见规模，港口建设蓄势待发。
目标所向：积极做好泰扬通道建设的配套服务工作。积极推进港口建设力争到“十一五”期末建成万吨级码头（泊位）10座以上，年吞吐能力达到1500万吨以上。积极推动大项目建设，使沿江工业集中区真正成为全市项目建设的集聚地、集约发展的先导区。
3、城乡一体化优势：
既有资质：城乡环境逐步优化、城市服务功能不断完善。坚持城乡统筹、城乡共建，修编完善城乡建设规划，两轮镇、村行政区划调整顺利完成。农村公路“半小时通达”全部落实到位。工程主城区面积不断扩大，框架初步拉开。社区建设和城市片区改造进展顺利。
目标所向：围绕城市一体化目标，坚持“规划先导、城乡并重、完善功能、彰显特色”的要求，推动城市与农村一体发展，努力建设现代化水上花园城市。按照“南进西拓”的总体方向，加快城区、桥区、港区的对接融合，进一步拉开城市框架，打造新城区，改造旧城区，积极创建国家园林城市、国家生态市。
4、民富共富优势：
既有资质：“十五”期间，我市主要人均指标继续在全省保持领先，“十五”期末，全市GDP达到108.09亿元，是“九五”期末的1.9倍，年均递增13.7%，人均GDP达到3.47万元；财政收入达到11.9亿元，是“九五”期末的2.93倍，年均递增24%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14480元、7050元，比“九五”末增长49%、84.1%。
目标所向：坚持“政府主导、村为主体、农民参与”的工作原则，以促进富民增收为核心，以“四千四万”行动为抓手，以构建长效机制为重点，扎实推进新农村建设。落实各项支农惠农政策，加大对“三农”的投入扶持，大力实施“万人保障”行动，力争到“十一五”末全市参加养老保险的农民达到7万人以上。
5、协调发展优势：
既有资质：十五期间，我市社会事业同步推进，协调发展，被评为省级文明城市。社会事业发展不断加快。先后被评为全国“科技进步示范市”、“全国文化先进市”和省“科普示范市”、省“教育工作先进市”、“全省社区建设示范市”。民主法治建设不断进步。被评为省“四五”普法先进市，连续多次被评为“江苏省社会治安综合治理先进地区”，连续三年成为“省社会治安安全市”。
目标所向：坚持以人为本，统筹兼顾，扎实有效推进和谐社会建设，把扬中建设成为和谐民主、安定有序的文明法制城市。积极争创全国科普工作示范市。确保创建成为首批法治江苏合格市。
【报告解读】：改革开放20多年来，勤劳智慧的人民把扬中建设成为在大江南北很有影响力的城市，取得了令人瞩目的发展成果，同时也积累了自己的发展经验，培育了自身的独特优势。
这五个在实践中总结出来的具有“扬中特色”的既有优势，在辉煌的过去，是扬中得以从百强县市中脱颖而出的骄人资质，是扬中可资自豪的一张张“名片”。新的时代，新的发展，这些既有优势只有进一步发扬光大，我们才不至于被飞速的前行时代大潮抛弃，扬中才能实现新一轮崛起。
但巩固并发扬既有优势，这并不是一个轻松的课题。罗马不是一天建成的，但罗马还是陨落在历史的教科书中。发展硬道理，竞争最无情。不能克服自身的致命弱点，不能扬己所长避己之短，我们就不可能有大的进步。因此，市委在十次党代会上把“激发新动力，增创新优势”作为新崛起的有力抓手。
说得形象一点，这五大优势就好比五个功能各有侧重的手指，握起来应该是一个有力的拳头，展开来就是配合默契，各有分工，直指扬中未来的猎猎旗帜。
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