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上一条:乡村振兴铺展村美民富新画卷 下一条:我市构建社会治理共同体的“岛城实践”
“城管经验+农村自治”带给农民新体验
我市乡村治理喜迎“城管帮”
下转2版   2020-11-30

  农村城市化进程加快,乡镇在日趋繁荣的同时也出现了乱搭乱建、乱堆乱放等“城市病”,我市积极探索将城市管理的触角向农村延伸,充实专业管理力量,开启“城管经验+农村自治”新模式。   农村的“城市病”谁来治   在城市化步伐加快的同时,我市的一些乡村患上“城市病”:家庭式小作坊的兴起,在带动家庭增收的同时,也带来环境问题,废料废水随意丢弃导致乡村水体污染;今天这个部门栽杆子,明天那个部门埋管子, 千辛万苦修好的路,三天两头就被开膛剖肚;电信宽带进村、移动网络入户,各类线缆乱搭乱接,村前埭头常常可见“蜘蛛网”。“病”得最重的当属日益增多的生活垃圾与相关配套设施、环卫人员管理之间的矛盾。   农村患上“城市病”,谁来诊,谁来治?自2011年各乡镇城管中队成立以来,由市城管局抽调业务能力强、工作经验丰富的骨干人员充实到乡镇执法队伍,再根据所在地人口数量,配备正式队员及协管员。乡镇中队的工作职责和内容与城区一样,重点负责对镇区驻地乱倒垃圾、占道经营、乱贴乱画、违规广告牌匾等严重影响市容市貌行为进行治理,对农村环境卫生秩序进行监督管理。   村里来了城管巡查员   “村口垃圾堆的箱门坏了,垃圾被狗叼得到处都是,一天下午,有个穿制服的小伙子来了,东看看,西瞧瞧,发现这事就拿手机拍了照,第二天,就有人过来把箱门修好了,后来打听才知道,原来是城管的巡查员。”提起这件事,新坝镇向阳村村民钟云海连连赞叹。   最近这几年,村里影响老百姓生活的烦心事儿,经这些巡查员一上报,基本都解决了。   城管,顾名思义就是“城市管理”,管的是城市,可在我市,城管“跨界”进农村管起乡下事儿,已从稀奇变成了寻常。这一转变源于2011年6个镇街区城管派驻中队的挂牌成立,城管执法全面向乡村延伸。6个镇(街、区)的环卫保洁、市容市貌维护等各项工作全部纳入“数字城管”平台,实现城乡管理服务一体化。   不再见到城管就跑   “城管来啦城管来啦”,在很多城市生活类影视剧作品中,似乎都逃不掉这个梗,身着制服的城管队员让各路小摊贩闻风而走。而在我市,城管下乡时,村里群众刚开始也有“你们是来收三轮的吗”式疑惑。几次零距离接触后,他们发现身着制服的城管队员很“贴心”。   “原来垃圾箱的时候,不管什么东西都放在一起,一到夏天臭烘烘的。后来城管和村里一道把垃圾分类这项工作在我们农村也推行开来,每家每户门口都放置了分类垃圾桶。我们抬抬腿就可以把垃圾处理掉,对我们整个环境,老百姓感到很满意。”油坊镇会龙村村民蔡德和向记者介绍道。   乡村振兴是2020年市城市管理局的书记项目,其中就涵盖了垃圾分类这项重点工作,而油坊镇作为垃圾分类工作镇江市唯一试点先行乡镇,今年,油坊综合行政执法工作人员在前期规划、中期垃圾分类亭设置、垃圾分类箱放置,到后期垃圾集中收集各环节都参与其中,出谋划策、科学指导、协同推进。   “城管指导+赋能群众”让农村变靓   “这一趟下来,整体情况都比较好,只有个别一两户门外放了点杂物,经过劝导当场就改正了。”日前,八桥集镇农贸市场东门入口处,身着深蓝色制服的孙小华和另外三名队员正对沿街商铺进行巡查。孙小华表示,每天,该派驻中队21名巡查员,在划分的4个单元网格内开展巡查,巡查队员每天记录巡查日志,按月成册,并将发现的问题及时上报解决。   据了解,这只是市城管下乡、推进城乡管理一体化的一个缩影。在所有派驻中队城管队员的努力下,乡镇垃圾露天堆放、店外出摊经营等现象明显减少,一些经常堵车的地方变得通畅了,污渍满街的情况再也看不见了。群众遇到绿化地种菜、违章搭建、噪音扰民等情况,首先想到的也是和城管中队联系。   “纸张、酒瓶子是可回收物,应该放进可回收垃圾桶内……”采访中,记者发现,城管进村下乡,不仅使村容村貌焕然一新,也改变着村民群众的生活习惯。在八桥镇永胜新村小区,村民会自觉将分好类的垃圾放进家门前的垃圾回收箱。“以前村民图方便,生活垃圾随手扔,有时认为我们的劝导是多管闲事。”现任八桥城管所副所长郭如萍感慨,随着村容村貌的改善,村民对城管队员开展的监督、劝导,不仅理解支持,而且非常欢迎。   全市城管各派驻中队共巡查上报乡镇市容环境类、违法建设类案件近2000宗,结案率达到93%。大量影响农村人居环境的问题得到及时处理,各集镇、乡村管理秩序和环境卫生得到明显改善,群众也在“城管下乡”中感受到更多实实在在的获得感、幸福感。
  
  
  
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