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| 机构“瘦身”效能提升 |
| 新坝：“一办七局”办好百姓事 |
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徐琳 2019-05-29 |
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本报讯 “最近，新坝镇行政审批局成立，同时挂牌‘为民服务中心’。按照‘智慧、便民、阳光、高效’的工作宗旨，我们推出了‘进一个门、到一个窗、盖一个章、一次性申请、一次性告知、一次性受理并办结’的全新办事模式，努力认真办好百姓事。”27日，新坝镇行政审批局服务大厅内，综合服务科科长任小宇介绍说。
“简政强镇”，推进机构“瘦身”，效能提升，这是新坝镇开展行政管理体制改革的重点工作之一。
据悉，新坝镇实施机构改革，将40多个部门精简整合为“一办七局”，即：党政办公室、综合行政执法局、经济发展和改革局、科技人才局、行政审批局（为民服务中心）、财政和资产管理局、政法和社会事业局、建设局。其中，行政审批局和综合行政执法局为新成立的机构，也是最直接为民办事的两个机构。
走进新坝镇行政审批局，先期开设的4个综合服务窗口和1个取证窗口已正式运行。根据《扬中市首批赋予新坝镇经济社会管理权限事项清单》，该局首批对外发布42项业务事项，其中行政许可类19项，行政给付类4项，公共服务和其他类19项，不少都惠及民生。
“拿老年优待证的办理来说，以前，都是各村老人们向老年协会提供身份证复印件和照片，再由村老年协会统一交至市民政局，该局再委托相关机构办理，大约10天才能办好。现在，老人们带身份证来我们这儿可以当场办结，即办即拿。”新坝镇行政审批局业务科科长施慧香说。
据了解，与市行政服务中心不同，新坝镇行政审批局所实施的是 “前台”受理+“后台”办结的“闭环式”业务办理流程。每个工作人员的办公电脑都是一机双屏模式，一屏连接审批系统内网，一屏连接市级以上部门专项系统，老百姓坐在服务大厅内就可以办好相关审批事项。
“下阶段，我们打算建立网上服务大厅，实施‘互联网+政务服务’的不见面办理，更方便老百姓办事。”施慧香补充说。
与行政审批局同一栋楼的新坝镇综合行政执法局，下设综合法规科、指挥中心（12345）、执法一中队、执法二中队、执法三中队，主要负责安全生产、生态环境、城镇管理等工作，首批授权231项，可统一行使城管、安监、环保等部门的各类行政处罚事项。
为及时高效地开展工作，该局建起“智慧综合管理平台”，将全镇划分为14个一级网格和130个综合网格，搭建起“一长五员”模式，所有人员手机安装智慧综合管理平台APP，24小时不间断巡查，一发现问题便及时上报平台并处理，现场处理不了的，也可随即提交至平台，再由指挥中心派单，由执法中队联合职能部门一同处理。
此外，指挥中心还接入了12345平台和数字化城管，负责相关工单的派送、调度，实现了全镇“一办七局”的资源整合。数据显示，自4月29日运行以来，该平台已结案90余条，以前许多“看得见，管不着”的事情，也都得以快速妥善处理。
“拿某小区建筑垃圾偷倒来说，以前，我们没有行政处罚权，看见了也管不了，只能上报市局，由他们派人来处理。现在，发现偷倒建筑垃圾和工程渣土的行为，我们便可根据赋权依照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第一款立即到达现场并进行取证查处，执法效率达到提升，执法效果得到保障，受到了周边居民的点赞。”指挥中心内一名工作人员介绍说。
“以前，我们遇到问题要找相应的职能部门，有的时候不知道该联系谁。现在，我们自己解决不了的事件，都可以提交至平台，再由指挥中心会办到相应的职能部门。例如环境污染、人口走失等问题都可以很快得到响应及解决，对此，老百姓都夸好。”一名村干部补充说。 （徐琳）
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