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以转变工作作风为突破口，以依法行政和规范办事行为为重点，本着方便群众的宗旨、全面扎实的开展行政权力公开透明运行工作。市城市管理局于2006年4月成立了城管行政服务大厅，作为市城市管理对外的窗口单位，行使占用道路摆设摊点、在街道两侧公共场地堆放物料、搭建临时设施、挖掘道路施工、户外广告设置、渣土承运资质证等9项行政审批职能。
为了进一步深化行政审批制度，市城管局健全完善了行政许可配套制度。一是建立公开制度。将办理的各项行政许可事项的条件、程序、期限、收费等统一在服务大厅公示。二是建立健全了受理和审查行政许可申请、做出行政许可决定制度。申请人提出的申请材料齐全、符合法定形式的当场作出书面的行政许可决定；对材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。三是建立了许可案卷归档制。加强了对行政许可案卷格式和案卷内容归档的管理工作，规范了案卷格式和内容，保证了案卷格式统一，卷内必备材料齐全。
通过了两年多的努力，城管服务大厅理顺了工作思路，使行政审批制度逐步深入人心。如在占用道路摆摊设点的专项整治中，许多经营者对于在自已店门外摆放商品经营还要审批感到十分不理解，服务大厅工作人员针对这种现象耐心细致地给予解释，把法律政策逐一告诉每位来审批的经营者，为全市的各项市容专项整治打了下坚实的基础。城管局服务大厅成立以来，为单位和个人共办理各种审批620余项，使城管行政审批更加“阳光”，保证了行政权力沿着制度化、法制化轨道有序运行。
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