| 改革开放40年 |
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城北公园、君泰饭店、公园皇府……一个个岛城地标可谓名号响亮，而在与这些城市名片“相伴而居”的广宁社区，也能够看到一番好风景。近年来，广宁社区通过实施“党建+网格化”的治理模式，先后荣获了江苏省和谐示范社区、江苏省绿色社区、江苏省卫生村等多项省级荣誉。
要管理好社区，对区内的布局规划是很重要的。广宁社区面积达到2平方公里，是城北辖区面积最大的一个社区。
针对这一特点，广宁社区运用时下比较流行的网格化管理思路，并结合不同片区的特点在辖区内划分出四个网格区域，由9名网格员齐抓共管。每一个网格都采取“分格管理、统一处理”的服务方式探索实施了“1+1+N”的网格人员管理模式，即1名网格党小组长加1名网格管理员再加上若干网格巡查及处理人员组团开展服务。
由于各网格要因地制宜地开展建设管理，这就对网格管理员们提出了较高的要求。“首先网格员必须是党员，而且起码还要担负起‘四重任务’，一是服务群众的代办员，二是沟通上下的联络员，三是化解矛盾的调解员，最后还要成为传播上级政策和文明理念的宣传员。”在社区从事党建工作的王成美表示，社区还对各网格管理员严格实施了相应的责任制，以便构建起无缝的社区服务体系。
在网格化管理体系下，各个网格员都发挥出各自的作用，他们或是自主开展工作，或是沟通协调其他部门或上级单位进行合作，从而对网格内的公共事业发展做出了贡献。据统计，从今年初到现在，全社区的网格管理员共收集社情民意30余条，帮助群众办理实事10余件。此外，网格管理员还处理了10余起矛盾纠纷，不少居民一谈起 “网格化管理”都不禁竖起大拇指点赞。
对社区来说，构建网格就相当于搭了一个架子，而若要达到治理目标，光有架子也还是不够的，更需要相应的力量。“这力量从哪里来呢？偌大一个社区，仅仅靠社区工作人员来管肯定是不够的，还需要借力、聚力。”郭玉妹说。为此，广宁社区又积极发挥党组织的引领作用，不断吸纳各个群体加入到社区管理中来。
为了发挥党组织的作用，社区在网格化管理的基础上又建立了党员服务中心，并采取开展党务公开、设立党员台账的方式开展党务工作，并打造信息党组织。在社区的鼓励和支持下，很多老党员都积极地投身社区公共事业，譬如退休干部郭晓兰搞起了社区文艺舞蹈队，让社区中老年人的业余生活丰富起来；社区老书记黄子广担任起了社区监委会主任，帮忙调解邻里纠纷等等。
“相信群众，依靠群众，这本来就是我党的制胜法宝，我们要让人民群众真正拥有主人翁的意识，这对社区和他们个人都是有益无害的。”郭玉妹介绍道。
□ 范永贵 王成美 姚菲
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