加强农村基层党建的最终目的是富民强村，淮安将党支部建到合作社，将党组织延伸到产业，发挥党员大户、致富能手的示范带动作用，在基层党组织的引领下，一大批富民项目落地生根，一个个富民产业开花结果。

淮安市盱眙县明祖陵镇费庄村是农业大村，产出的虾稻米每斤市场价高达20元。尽管比一般水稻的价格高出十多倍，可还是供不应求。

“虾稻米还没收割，就有外地老板来预订了，因为这是绿色无公害的，市场非常好销，而且效益比普通米好。我承包了260亩田，初步搞了120亩虾稻共生，预计纯利润30万块钱左右。”村民周文银告诉记者。

在“虾稻共生”模式中，稻田为龙虾供饵、遮阴，产出来的龙虾个大肥美，而龙虾又能为水稻除草、增肥，这样长出来的有机虾稻米也就成了“香饽饽”。如今，费庄村6700多亩土地中，有一半以上都实施了“虾稻共生”模式，可当初在村里推广这种模式的时候，村民们却并不买账。

因为虾稻共生不能用农药，也不能用化学肥料，所以影响水稻产量，收入也就减少了，“另外，虾稻共生产业在我们本地也没有成熟的经验、成熟的技术，所以很多老百姓不愿意尝试。”明祖陵镇费庄村党总支书记费成金坦言。

喊破嗓子，不如做出样子。费庄村党总支书记费成金带头承包了100亩土地搞“虾稻共生”，种植、养殖获得了“双丰收”。

少种一季麦，多养一季虾，收入翻了番，最多的时候每亩地可以达到三千多块钱，翻到十倍以上。“很多村民看到这个效益好、收入高，参与的积极性也提高了，我们村也看到这个机遇顺势而为。”费成金说。

农民要挣钱，关键看党员。今年以来，淮安充分发挥党员、党支部的带头作用，引导农村党员干部领办合作社，带领广大农户增收致富。清江浦区和平镇越闸村采用村社共建模式兴办林果合作社，由村党员干部兼任合作社负责人，推动“党建+乡村旅游产业”深度融合，曾经的贫困村闯出了一条富民路。

眼下，又到了草莓即将大量上市的季节，在清江浦区越闸村古庄牛生态园里，村民刘永远正在农技专家的指导下,察看草莓的生长情况。这两年，在村两委号召下，许多和老刘一样的村民，纷纷把自己的土地进行流转，承包给村里的和越林果合作社，大伙不仅可以拿到土地租金，还可以在合作社打工，拿到薪金和股金，收入一下子翻了三四倍。刘永远告诉记者：“我把自己的三亩六分地流转给公司，每亩土地是1200元，大棚如果有利润了，还要参加分红，另外自己还打工，每年还能赚个两、三万元。”

通过党员干部、带头群众的示范作用，越闸村村社共建的模式进展顺利，效应显著。去年草莓销售了240多万，今年目标要突破300万，葡萄销售了80多万，今年目标要突破150万。“所有盈利利润百分之三十分给农户，对一些弱势群体，把他们都录用到我们合作社里面来工作，让老百姓在里面得租金又得薪金。”清江浦区和平镇越闸村村委会主任、和越林果专业合作社法人代表左立新说。

围绕党建强社、合作富民，淮安科学引导村集体通过创办、入股农地股份合作社、农机专业合作社、劳务合作社等新型经营主体，开展直接经营或统一服务，推动产业发展“一地多品”。目前，已组织30位特色产业村书记与10个涉农部门、24位党员专家结对，用上下结合、扶智扶技的方式帮助农民既富“口袋”，又富“脑袋”。通过发挥党建引领作用，有效带动了农业适度规模经营，让农民从承包地上获得了更大的收益，初步走出了一条党建强、产业兴、农民富的基层党建新路径。

“抓农村基层党建，最终目的是促进农村经济发展，促进农民致富，基层组织加强了，农村经济发展了，村级经济收入增加了，可以增强基层组织为老百姓办实事的能力，可以更好地把老百姓吸引到我们党组织的周围，更好地把农村各项工作做好。淮安做法很值得推广，很值得借鉴。”江苏省委研究室党群处处长顾新华对淮安做法表示肯定。