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| 利民市场综合整治系列报道之（一） |
| 坐在“火山口”上的经营户 |
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本报采访组 2017-08-20 |
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□ 本报采访组
“只有你想不到的，没有你买不到的”“在扬中，逛一个利民市场就够了”../....无论是改革开放初期的建成，还是90年代中后期的重建，利民市场不仅满足我市人民群众的多层次消费需求，也承载着扬中改革开放、激活市场的美好回忆。
不知从何时起，利民市场的繁荣与辉煌的光环正在褪色，甚至成为城市形象的“短板”，“地道战”、“游击战”这些戏码时常在市场上演。消防安全隐患凸显，各类市场经营乱象频现，可以说，利民市场已经到了亟待整治、非整治不可、非提升不可的关键节点。
堵塞严重，摊点外溢挤压通道
现在的利民市场1997年投入使用，整个市场分为地下室、集贸市场、商品房三个部分。其中，一、二层集贸市场总面积2.6万平方米，包含781间网格房和南门外23间临街门市房，主要经营五金电器、鞋帽、服装、布匹、针织品、床上用品、日杂用品等。
记者发现市场内商铺均为简易搭建房屋，大的占地约30平方米，小的只有10多个平方，商铺与商铺紧紧挨在一起，为了招揽生意，许多经营户将商品摆到了通道内，其中南北大厅宽7米的通道，被挤占了大部分空间，留下2米左右的空间让人通行，而其它地方的通道由于本身就窄，加上摊点外溢，使得通道更显得拥挤。最严重的情况出现在二楼，一些经营户另辟蹊径，将商铺的外墙壁出租，直接导致通往楼梯的过道被遮挡了一半以上。
由于利民市场是我市最大人员密集型市场之一，受到社会广泛关注。市人大代表薛恒记在撰写的“抓紧整治利民市场，严防事故的发生”提议中明确写道，利民市场内商品基本都是易燃品，通道窄小凌乱，占道经营等现象随处可见,令人摸不清方向，一旦发生火灾，后果不堪设想。市场内的人员会因辨不清方向心生恐慌，四处乱撞堵塞通道，加剧拥堵，延误逃生时间。
无法开启，消防设备损坏严重
利民市场人员密度大、可燃物多，万一出现明火，消防设备的正常使用，能够迅速灭火，显得尤为重要。
检查发现，市场内消防栓、防火卷帘、火情自动报警装置遮挡严重，甚至有的消防栓连门都被锁锁住，有的则被商铺挡在店内；火灾显示盘上面的指示灯全部处于熄灭状态；自动报警系统按动后，没有发出警报；部分灭火器的已经过了保质期，而且有的已经损坏；泵房的设备由于年久失修，不仅失去了自动开启功能，而且主管道也锈迹斑斑。
“消防栓没有水。”当利民市场管理中心工作人员将市场角落里一个消防栓打开时，结果让人始料不及。
经过1个多月的整治管理，市场内成为“摆设”的防火卷帘已经基本拆除；被商品严重遮挡，甚至上了锁的消防栓已经全部清理了出来；对市场内消防疏散通道的9个点安装了移动窗户，整治成效有了初步显现。
市场管理中心主任王洪说：“市场整治势在必行，市委市政府已经拿出了初步整治预案，目前，利民市场整治一期工程正在紧张有序的推进，工程将对市场内的消防管道和设施进行修复和完善。”
明火做饭，电气线路私拉乱接
临近中午，更让人胆战心惊的一幕，发生在市场南门外的门市房门口，一位大妈正在用煤气灶炒菜，脚边还放了一个油桶。
记者发现市场内电气线路私拉乱接现象尤其严重，墙上的电线星罗密布，看得人眼花缭乱。许多店铺内的电线同样杂乱无章，长长的拖线板、连接的电线随处可见，甚至不少地方还有电线裸露在外，如果稍微使用不慎，就很容易引发电失火事故。同时，不少经营户甚至备有电饭煲、电水壶、开水煲等大功率电器，在自己的店铺内自给自足。
据市场管理中心工作人员介绍，几年前一位经营者在商铺内使用大功率电器烧菜时，跑到隔壁去唠家常，忘记了时间，导致烧菜的电器起了明火，还好扑救及时，才没有酿成大祸。
“这样的情况对于只是简易搭建房屋，建筑密度高，年代久，耐火等级低的市场来说，无疑是在玩火。”市场的经营户陈先生表示，“从内心来说，我们希望政府能够改变这样的情况，让大家能够有一个安全的经营环境，谁也不愿意拿生命开玩笑。”
“万一失火，200多户居民难以逃生”
利民市场不仅仅有着600余户个体经营户，二楼顶上还分布着近200户居民，是一所商住两用复合型集贸市场。
“市场内做生意的人，很多就住在楼上，市场存在的安全隐患我们比谁都清楚，比谁都迫切希望政府尽早整治，而且整治必须要彻底。”既是市场居民，又是经营户的孙先生表示，“可以毫不过分地说，利民市场就像一个火山，一旦发生重大火情，我们楼上200户居民，可能一个都跑不了。”
“关于利民市场整治，要是政府征求我们居民的意见，我可以保证有100%的通过率。”居民王先生拍着胸口表示，在利民市场住了20年，担惊受怕了20年，真要是出现一个意外，可以想象，市场内全是易燃物，那样的火势，谁能跑的掉。
据了解，利民市场发现的占用、堵塞、封闭消防、疏散通道，明火做饭等现象违反了《消防法》28条、60条规定；电气线路私拉乱接，私用大功率电气等现象，违反《仓储场所消防安全管理通则》（GA1131-2014）第8.6条的规定、《中华人民共和国消防法》第二十七条第二款的规定，既违法，又暴露出安全隐患，伤害大家的利益，也难怪许多经营户和市民赞成对利民市场进行专项整治。
在利民市场，记者看到种种火灾安全隐患，无论是市场内违规使用大功率电器，还是遮挡消防设备，这些隐患归根到底还是跟人有关。其中市场经营户安全意识淡薄，还有管理者制度不严是主要原因。
采访中，记者不止听说过一次市场小范围发生过火情，例如，一位经营户曾将电瓶车放在楼梯中间过夜，半夜突然发生自燃，如果不是扑救及时，后果不堪设想。或许这些情况引起了经营户和管理者思想上的警觉，但是行动上依然我行我素，该做饭的做饭，该占道的占道，消防栓该没水的照样没水，市场内的安全隐患并没有因为这样的事情得到改善。
俗话说，不怕一万，就怕万一。万一再一次发生火情，万一这一次没能及时扑救呢？要知道利民市场内的可燃物多，一旦发生这样的情况，就犹如火山爆发，一发不可收拾，这样的情况是谁都不愿意见到的，也是谁都付不起这个责任。
最后，记者奉劝一句，生民诚可贵，安全价更高，火灾猛于虎，防患于未然。
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