交汇点讯 2月7日上午，省政协十一届五次会议举行第二次全体会议，15位委员作大会发言。省委书记李强到会听取委员发言后，除了作出高度评价，还与委员们深入交流。李强的发言中，“小程序、牛鼻子、黑天鹅、口袋”等各种最新比喻层出不穷，到底这些比喻背后有何深意？交汇点记者为您第一时间解读。

创新是引领转型发展的“牛鼻子”，小程序看出创新紧迫感

1月9日，微信发布了“小程序”，一发布就迅速传遍了各个微信群。“小程序到底有什么用，到底能改变什么，到现在发布20多天有很多人还是搞不清楚，但是发布的时候各行各业都非常关心，因为大家都害怕错过这个小程序可能带来的商机，害怕自己的产业被新东西颠覆。”

李强书记表示，现在全社会对创新已经到了“过度敏感”的状态。而作为引领转型发展的“牛鼻子”，创新也是江苏实现“两聚一高”的重中之重。去年7月江苏召开省科技创新大会，出台了支持科技创新“40条政策”。今年1月的创新发展恳谈会，邀请知名专家学者、大企业老总为创新把脉支招。

2017年如何把“创新之火”燃得更旺呢？李强书记透露，今年江苏还有三大动作！一是举办大院大所合作对接会，利用江苏产业、科教、区位等优势吸引大院大所来江苏办分院分所。二是召开全省制造业大会 ，推动实体经济向中高端发展。三是，召开全省金融工作会议，推进资金链与产业链、创新链融合，形成共振效应，做好金融支持创新的文章。

防控风险，担心影响全球的“黑天鹅”事件

英国脱欧、美联储加息、发达国家贸易保护主义抬头../....当前宏观形势变化很快，不确定因素不断增加，“我们很担心世界其他国家会出现哪些出乎意料的、影响全球的“黑天鹅”事件。”

李强表示，从我们国家来讲，经济下行的压力仍然很大。“江苏经济融入全球化的程度很深，我们受大环境的影响非常大，要保持经济平稳增长，做到稳中有进，很不容易。”他提醒，下面的工作要高度关注世界形势，更多地追求持续的高质量的发展，“不要为GDP的一时快和慢，关键是要通过这段时间的打基础 、立长远的工作，调整结构，为将来的经济平稳、健康、可持续发展汲取力量。”

做好外向型经济转型的文章，建设开发区的核心区

在全世界经济形势下行的趋势下，广东、江苏、浙江等省份的出口贸易产业普遍受到影响，没有海外市场的拓展，江苏的制造业难以继续成长。

李强说：“江苏人一大优点就是务实，埋头做实业。”但他同时指出，目前企业的经济优势如果不通过创新，不通过与现代技术的结合和产业转型升级，就很难变成江苏下一步发展的主动力。每一个科技新兴领域背后都离不开金融的强力支撑。“江苏的现状不差钱，但是差资本。金融怎样与实体对接，金融怎么支持新兴产业还要做很大的文章。“

“刚才朱毅民委员发言当中提出来在南京江北新区建一个科技创新核心区，我个人非常赞同突出集聚、核心区的概念。我们今年的重要任务之一，就是在全省每个开发区都建立一个核心区进行集中开发，面积不需要大，三四十平方公里即可。”李强在会上透露。

干部要入村入户为老百姓的口袋助力

“我们最关键的有两大口袋，企业的口袋和老百姓的口袋。”对百姓的钱袋子，李强格外关心。今年江苏省政府工作报告显示，城乡居民收入增长8%以上，即便扣掉物价，实际增长也在6%，人均收入在全国名列前茅。“全省居民人均支配收入3.2万，其中农民收入只有1.7万多，这个数字对很多家庭而言并不算特别宽裕。另外有的落后地区，很多人甚至在1.7万之下，少数的有钱人掩盖了大多数没有钱的人。” 他说。

因此，去年党代会上，江苏省委、省政府明确提出“聚焦富民之路”的发展目标。去年盐城阜宁遭受龙卷风袭击的百姓，李强仍然牵挂心头。“就拿盐城阜宁灾区来说，我看到灾区周边的老百姓温饱没有问题 ，苏北土地也很肥沃，但大家想富起来仍然比较难。所以，我们想办法鼓励更多人自主创业，降低门槛，为他们服务，完善政策，为创业者助一臂之力。”他表示。

同时，李强还在会上提出，今年要在全省开展大走访、大落实，包括省委常委、副省长都到基层，进村入户了解情况。江苏13个设区市及各县市区和乡村干部，除了到企业以外更多要走村入户，通过一年半时间到农户家了解真实情况。对百姓的要求，对他们的愿望，各级党委政府都要做到心中有数。

像保护眼睛一样保护生态环境

绿水青山就是金山银山！生态保护做得怎样，直接关系到老百姓的身体健康。“全省上下都要从思想深处真正警醒，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境 ，全力打赢生态保护和环境治理的攻坚战，决不能将包袱留给未来、留给下一代。”李强在5日上午的讲话中就突出强调了生态文明的重要性。

江苏生态环境不容乐观，在空气质量方面，与长三角的浙江、上海比较，江苏的空气质量靠后，在水环境方面，总体处于轻度污染的状态。“江苏全省的生活生产用水80%来自于长江，现在长江边上的化工危化企业确实令人担忧，环境风险很大。”

如何治理突出短板？李强书记表示，为整治环境，省委、省政府专门设立了名为两减六治三提升的项目小组，今年是专项整顿的第一年，我们要坚持不懈地抓整改，狠抓污染源头，打好治气、治水、治土三大攻坚战。同时，把加强媒体监督作为一个重要手段，选择环境污染典型进行曝光。

“别人来上学”是一个地方真正发展起来的标志

原外经贸部副部长龙永图在微博上发了一篇文章，讲了一个重要的观点，一个地方是否真正发展起来，一个重要的标志取决于，你到人家那里上学还是人家到你这里上学，你看人家的电影还是人家看你的电影，你买人家的产品还是人家买你的产品多。

“江苏教育在全国是好的，最近几年来，外来子女入学择校问题逐步得到缓解，但是中小学学生负担过重 ，高水平的一流大学还是不多，”李强表示，江苏要坚持以德树人作为根本任务，提高教育质量，促进教育公平，“要鼓励更多的大学办一流的大学，不要每个大学变成综合性的研究性大学，高等职业学校是很需要的。”

邀请海内外各路江苏人加入朋友圈

去年，江苏省委、省政府成功举办了首届世界物联网博览会、首届世界智能制造大会，吸引世界目光更多投向我省。今年，李强透露，不仅要继续抓好这两大平台，还要谋划用好海内外的江苏“老乡”这个巨大资源。

江苏分布在海内外的各类人才众多，遍布全球。与外省相比，除了苏籍企业家，文化、教育、科技、金融等领域的知名人士也很多。“有关部门已经梳理出7000个名人，其中重点人物300多名，既有世界500强、中国500强企业的负责人，还有全球知名的科学家、教育家、金融家。我们正在策划重大活动，把各行业 、各领域、有影响力的江苏籍人士请回来，共同为江苏发展出谋划策、贡献力量。”李强表示，要把他们都添加到“江苏人”这个朋友圈。

打造1.5小时交通圈，用高铁重塑经济地理版图

近年来，高铁、航空等交通基础设施让人流、物流、信息流加快流动，高铁发展成了一场深刻的经济地理革命，不仅彻底颠覆了传统的区位概念，还在很大程度上改写了中国经济地理的版图。

“我省在高速公路建设方面抢占了先机，但有的区域高铁发展还有些落后。如苏北除了徐州之外，四个区市都没有高铁，苏中的三个市南通、扬州、泰州也只是通了动车。”李强在会议上强调，争取到2020年， 全省铁路总里程达到4000公里，高铁要超过2000公里。

去年，江苏省党代会明确提出，“加快构建覆盖全省的高速铁路网”。今年正在建设徐宿淮盐、连淮扬镇等新开工的铁路4条，完成投资400亿元以上，城际铁路建设也会加快推进。南京作为中心城市和其他设区市连接起来，进而打造1.5小时高铁交通圈。李强介绍，不久后全省还将召开基础设施建设推进会， 专门讨论交通、港口、水利等基础设施建设。

交汇点记者 樊玉立 周娴 唐澄 制图 季超