本报讯 24日，倪杰正坐在办公桌前，娴熟地敲击着键盘，在电脑上制作人大换届选举公告。而在他来扬中市兴城村任党务副书记以前，村里的这些登记、公告仍需“五指”手写。倪杰的到来，使村里的办公变得更高效、更规范。从他自身讲“相较于一年前也变得更自信了！”
这一改变，用倪杰的话说，“得益于扬中市开发区探索干部队伍建设的一项创举，为我打开了一扇门，打通了一条路。”
倪杰口中的“门”与“路”是指什么？开发区党工委组织委员李茂福给出了回答：“打破身份限制，建立人才上下流动的‘双渠道’，让每一名编外人员都有机会通过选拔到村（社区）任职，考核合格后明确定额干部身份，然后再通过竞争上岗选调至机关以及直属单位任职。”这一举措于去年进行了试点，倪杰就是2名优秀选派人员之一。
同工不同酬、晋升渠道缺失、缺乏工作激情，是当前许多编外人员的困境。造成这一困境的根源在于“身份”。此举为身份改变开辟 “专线”，对于编外人员，不但打开了晋升空间，更为以后同工同酬打下基础；同时也打破了晋升机会由在编人员“垄断”的局面，为村（社区）以及区属单位培养储备了人才。“还缓解了开发区由于编外人员过剩，造成混岗乱象，进一步规范了机构人员编制管理。”李茂福说道。
这样的政策好不好？作为“中转站”，该村（社区）最有发言权。兴城村党委书记姚月萍就给出了肯定的回答：“他们的到来为‘两委’会班子增添了活力。搭建了村与区工作联系的‘直通车’，也在村‘两委’会班子中起到了示范引领的作用。”
同时，也帮助解决了近年来招聘村干部时遇到的困惑。“随着村职工待遇提高，进村工作成了 ‘香饽饽’，但应聘者文化层次普遍偏低。”而选派人员文化层次高、纪律观念强、业务能力高，正是村急需人才。
基于先前“试水”的成功经验，开发区于前段时间制定下发《关于鼓励区机关编外人员到村（社区）任职的通知》，面向区机关所有编外人员，公开选拔了6名优秀人员到村 （社区）任职，明确区管定额干部身份。
该区招商办的姚俊成功入选，不久将赴新星村担任主任助理一职。他对未来充满期许：“这是一次很好的锻炼、学习机会，我将发挥机关优良工作作风，融入基层，服务群众。”
据悉，明年起，开发区还将通过竞争上岗的方式，面向村（社区）所有定额干部，公开选拔优秀年轻干部到区机关以及区属单位任职，进一步激发干部职工工作热情。
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