新华网南京11月19日电（张本甫）19日上午，江苏省第十三次党代会举行首场集体采访活动，江苏省发展和改革委员会主任、党组书记陈震宁在接受采访时表示，最近一段时间，江苏省正在编制战略性新兴产业“十三五”发展规划，总体来看，与“十二五”相比，两个五年规划有着这样四个方面的不一样。

陈震宁

陈震宁说，李强书记在报告中强调，要把发展的基点放在创新上，加快建设创新型省份，进一步完善区域创新体系，着力推进以科技创新为核心的全面创新，这是未来五年推动江苏经济转型升级的指导方针。当前，创新驱动发展已成为我国经济社会发展的大方针、主旋律，江苏发展取得的成绩离不开创新，高水平全面建成小康社会更需要依靠创新驱动。创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，其中科技创新是核心，但不是全部，创新是全领域覆盖的，主要包括理论创新、制度创新、科技创新和文化创新。

李强书记在谈到发展战略性新兴产业时，用了几个关键词，即“先导性”、“支柱性”和“比较优势”。江苏是在全国率先部署发展战略性新兴产业的省份，取得成效相当显著，这可以从三个维度看，即看过去，“十二五”期间，全省战略性新兴产业总量规模实现了翻番目标；看当前，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重己超过30%；看未来，方兴未艾的战略性新兴产业后续发展潜力巨大，前景广阔。陈震宁说，最近一段时间，江苏省正在编制战略性新兴产业十三五发展规划，总体来看，与“十二五”相比，两个五年规划有着这样四个方面的不一样：

一是理念方针不一样。“十三五”期间江苏将更加自觉地贯彻五大发展新理念，更着力于供给侧结构性改革，更关注“一中心一基地”建设的实际需求，还应更加积极主动呼应新经济发展大趋势和新格局。

二是目标导向不一样。战略性新兴产业发展初期我们曾更多地注重产业规模和发展速度，接下来的五年，我们将更加注重新兴产业的前沿发展、高端发展、融合发展、提质发展和绿色发展，这一点在《战略性新兴产业十三五发展规划》文本中都得到了充分的体现。

三是重点选择不一样。“十二五”期间，江苏省对接国家七大战略性新兴产业，结合江苏省实际，提出重点发展的十大新兴产业，“十三五”期间，我们将全面把握产业发展新态势，与时俱进对产业发展重点作进一步的调整优化。比如，适应创意经济发展大势，体现发展新经济要求，新增加了“数字创意产业”；适应航空航天产业发展形成的市场空间，将原来的“海洋装备产业”拓展为“空天海洋装备产业”；适应能源生产、消费变革需求，将原来的“智能电网产业”、“新能源产业”整合提升为“新能源与能源互联网产业”。

四是支持方式不一样。“十二五”前期，省级专项资金主要采取无偿投入的方式支持战略性新兴产业重大项目建设，“十三五”期间我们将更多采取市场化基金运作的方式重点支持新兴产业研发平台、产业初创阶段的产品推广应用和具备我省比较优势的新兴产业集聚集群发展。