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做好财政支农工作,对于实现市委、市政府新农村建设战略目标有着十分重要的推进作用。我市财政支农工作必须全面落实科学发展观,按照建设社会主义新农村和全面建设小康社会的总体要求,坚持统筹城乡发展,坚持“多予、少取、放活”方针,认真落实上级各项财政支农政策,扩大公共财政的覆盖面,促进农村经济社会全面发展。重点要抓好以下工作:
一、强化资金筹集,确保财政支农资金及时供给到位。不断完善财政支农资金稳定增长机制,加大财政支农资金的投入力度,努力提高财政支出用于“三农”的比重。按照省“全省财政支农资金总量要高于上年,全省财政预算内资金用于农村建设的毕比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,最终农民得到的实惠要高于上年”的“四个高于”的要求,安排财政支农资金预算。认真落实好中央、省和市出台的支持“三农”的各项投入政策。完善并落实好农村“三项补贴”政策,继续做好粮食直补资金、水稻良种补贴资金和农机具购置补贴资金的发放工作;继续抓好村级三项资金管理工作,完善分配方案,强化监督检查,规范使用程序;根据上级统一部署,全面推广补贴资金发放“一卡通”的做法,确保各项补贴资金按要求补贴到农户。加大对上争取农业资金工作力度,确保项目数量和资金总额比上年有明显增长。项目数量力争达到80个以上,专项资金达到1300万元以上。
二、突出支农重点,推进农业基础设施建设再上新台阶。按照一号文件的总体部署,今年我市财政支农工作要着重支持农业基础设施建设,围绕支持农村道路、桥梁、水利骨干工程建设以及农村水环境和卫生环境整治,重点强化小型农田水利基础设施建设,逐步形成村镇道路通畅、农田排灌顺畅、农民生产生活舒畅的局面。
三、大力支持农村经济发展,促进农业增效、农民增收。着力培植高新、高效农业,加大对优势农产品的扶持力度,提高亩均效益;大力扶持农业龙头企业、农民专业合作经济组织和农产品行业协会,做响一批农产品品牌,从而达到提高农产品质量、扩大农产品市场、带动更多农户共同致富。积极支持基本农田保护和耕地质量建设,按照“总量不减少、用途不改变、质量不降低”的要求,坚持内涵挖潜,突出土地整理和复垦,推进土地利用由粗放向集约转变,重点是支持加快农村老埭复垦,稳定粮食种植面积,提高粮食生产能力。运作好农民创业担保基金,为“千户兴业”提供贷款担保服务,担保基金规模要在上年基础上增加一倍,达100万元;担保贷款要在上年基础上稳定增长,使更多农民获得创业担保贷款的支持,创业致富。 |
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