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| 我市成功打造“全民医保”新模式提前一年实现了原定3年的目标任务 |
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扬 宣 2006-04-10 |
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近年来，我市统筹城乡社会经济发展，不断完善社会保障制度，逐步建立起了覆盖城乡的基本医疗保险、住院医疗保险和合作医疗保险等多层次的全民医疗保险新模式。至2006年3月末，参加社会医疗保险的人数达23.11万人，占全市总人口的84.71%。其中，基本医疗保险参保人数为4.21万人，住院医疗保险参保人数为1.2万人，合作医疗保险参保人数为17.7万人。参加基本医疗保险生病不用愁，参加住院医疗保险、合作医疗保险大病有保障，已成为全市关注的焦点、热门的话题，“全民医保”新模式在构建和谐社会中的作用正日益显现出来。
“全民医保”新模式的成功运行，在于市委、市政府坚持城乡统筹发展观，坚持政府引导、财政投入，坚持上下联动、合力攻坚。市委、市政府始终将实施新型农村合作医疗保险作为农村“五件实事”的头等大事来抓，市人大、政协一直将新型农村合作医疗保险作为重点课题开展调研。自2004年开始，财政给每个农民补助20元，农民个人缴纳50元，参加新型农村合作医疗保险。2006年又将无医疗保险的城镇居民、外来打工人员纳入合作医疗保险范畴，享受同等财政补助，并按全市总人口每人3元的标准由市财政安排医疗救助基金，用于医疗救助。合作医疗保险参保缴费工作启动后，全市层层级级建立了考核机制，实行工作日报制、公示制、督查制，农村基层干部尤其是村干部利用早晚时间不厌其烦上门宣传政策，收缴保费。2004年参保率为63.29%，2005年就达到97.54%，2006年则突破100%，达到108%（因部分城镇居民和外来民工参保），提前一年实现了原定3年的目标任务。
“全民医保”新模式的成功运行，还在于我市从自身的实际出发，敢于突破、善于创新，走出了三步好棋。第一步率先跳出“城镇职工”基本医疗保险范畴，积极吸纳乡镇、个体、私营企业人员和自由职业者参保，有效地打破了医保扩面难的僵局，为创建“全民医保”新模式，迈出了实质性的一步；第二步将社会医疗保险拓展到农村、学校及全社会劳动者，在全市范围内实施住院医疗保险和学生医疗费用统筹；第三步在成功实施合作医疗保险的基础上，又于2006年1月1日正式出台实施《扬中市医疗救助办法》，将城市低保人员、持有《特困职工证》的人员、农村五保户、农村低保人员和在乡精简老职工等五类人员列为医疗救助对象。医疗救助对象除在购药、就诊时可享受优惠，其医疗费用还可给予二次补偿。至此，我市已成功打造出了“全民医保”新模式。
我市“全民医保”新模式的成功运行，使参保者得到了最大的实惠，吸引着企业和个人纷纷参保。仅2006年元旦前后就有4家私营企业主动来医保中心为职工参保缴费，其中大全集团一下子为全公司4000多名职工参了保，康洋集团董事长临出差之前，还专程赶到医保中心为本集团400多名职工全部参了保。与此同时,个人参保也兴起了新一轮的热潮。今年一季度，就有1500余人以个人身份参加基本医疗保险或住院医疗保险。
（扬 宣）
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