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从7月1日起，上海将正式接受部分人员在未经驾校培训的前提下，自行申请机动车驾驶人考试。
昨日，上海交警部门对外公布上述新规定的实施细则（以下简称《实施细则》）。《实施细则》明确强调，凡持有本市核发、换发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销后，符合机动车驾驶证申领条件规定，并达到重新申领机动车驾驶证年限规定的人员，可自行申请参加机动车驾驶人考试。
此前有媒体报道称，上海全市被依法注销、吊销、撤销驾驶证的驾驶员约有10万人，排除不符合申请规定的，将约有数万人可自主报考，不再需要经过驾校报名培训。
仅限三类人
今年4月，公安部交通管理局在回应网友咨询时表示，《道路交通安全法》第十九条第二款规定，申请机动车驾驶证，应当符合公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
公安部交通管理局还表示，我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。
虽然上述表态被迅速解读为公安部放开自行报考驾照，但当天也有业内人士分析指出，公安部的回应实际上只是重申了相关法规，市民直考驾照短时间内依然无法实施。
对昨日上海公布的《实施细则》，晨报记者了解到，此次可以享受“免培直考”待遇的，只限于部分曾获取过驾照的熟手，即被依法注销、吊销、撤销驾驶证的，且申请人需符合驾照申请条件、达到重新申请年限规定——这意味着，从未接受过正规驾校培训的“纯新手”，仍需通过驾校培训才能申请驾考。
值得关注的是，此次“免培直考”的申请对象对曾申领过驾照的人员试点放开，但如果申请人驾照注销时间较长，驾驶技能比较生疏，希望在考前练车的，申请人仍需要严格遵守交警部门的规定。包括：在道路上练车时，必须按照交管部门指定的路线、时间，使用教练车在教练员随车指导下进行。而与教学无关的人员不得乘坐教练车。
此外，学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。
交警部门表示，在道路上违法学习驾驶的，依法可处以200-2000元的罚款，而将车辆交给无证或已被吊证、暂扣驾照的人员驾驶的，将可并处吊销机动车驾驶证，甚至可处十五日以下拘留。
仅受理两种准驾车型
在准驾车型方面，根据《实施细则》的规定，目前上海“免培直考”仅受理C1、C2两种准驾车型的考试申请。
而在考试内容方面，相关方面表示，申请“免培直考”和正常驾考的内容没有特别区别。
根据规定，在小型车驾驶人科目二考试中，新增模拟复杂道路考试项目（小型车模拟复杂道路考试项目，目前增加的内容是模拟高速公路停车取卡、模拟隧道、模拟紧急情况处置、窄路掉头等四项“特色”内容）；在科目三实际道路驾驶技能考试后，增加安全文明驾驶常识考试。
“免培直考”申请注意事项
“免培直考”怎样申请？
●申请材料
申请驾考的人员应当准备好本人身份证明；身体条件证明；符合规定的照片；本市核发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销的相关证明。
无法提供相关证明的，需经车管所核查属实。
●申请程序
自行申请驾考的，应由本人向上海市交警总队车辆管理所各分所提出申请；
车管部门对于审核符合规定的，予以受理。同时按受理时间先后，确定申请人参加科目一考试日期，并告知申请人；
申请人科目一考试合格后，确定科目二考试日期；科目二考试合格后确定科目三考试日期；科目三考试合格后，车管所按照规定制作并核发驾驶证。
需要提醒的是，现阶段，暂定科目一、科目三每周最高受理考试人数为60人，科目二不受考试人数限制。
“免培直考”需缴纳的费用：
●驾驶许可考试规费，每科目40元
一次考试不合格的，可以免费补考一次；补考不合格的，本次考试终结，即“考一补一”收费一次，依次类推。
各科目考试按科目单独计算。
●社会化考点考场使用费
科目一考试免考场使用费。
科目二倒车入库（考一补一）40元/次、场内驾驶技能考试（考一补一）60元/次。
科目三实际道路考试（考一补一）20元/次。
“考一补一”仍未合格的，下次考试仍按上述标准执行。各科目考点考场使用费按科目单独计算。
●驾驶证工本费
每证10元。
●其它费用
申请人如因训练需要，向社会化考点另行提出训练需求的，相关收费由双方自行协商。
申请人缴付的驾驶许可考试规费由相关社会化考点代收，考点应当在出具的发票中注明，车管所按规定缴付市财政。考点考场使用费付费方式按有关规定执行。
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