党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略目标，为当前和今后一个时期的农村人口计生工作指明了方向，市计生协会紧紧抓住机遇，立足于助推“生产发展”、促进“乡风文明”、增进“管理民主”积极作为，充分发挥市、镇、村三级组织网络和广大计生志愿者的作用，把人口计生工作与推进社会主义新农村建设紧密结合起来，跳出计生抓计生。 “三大帮扶”，为人口计生工作和社会主义新农村建设找到了新的结合点，以“真情服务惠万家”活动为载体，在服务新农村、共建新农村的大潮中打响了新时期计生协会工作的新品牌。
“三大帮扶”助推“生产发展”
新农村，发展生产当为先。近年来，市计生协会发动会员中的致富能人，在会员单位的协调帮助下动员企业老总等计划生育志愿者，实行传、帮、带，通过以强带弱、以富带贫、结对帮扶等形式，积极为群众出点子、想法子，提供致富项目，大力发展农村家庭经济，“三大帮扶”成为“生产发展”的有力助推器。
———依托项目基地，开展技术帮扶。油坊镇鸣凤村孙六生创办了“庭院经济真情服务示范基地”，自编《环保蔬菜蛇瓜栽培技术》、《奇特优保健瓜果蔬菜新品种介绍》等30余种资料，提供免费技术培训，并赠送种苗，帮助群众发展庭院种植业，带动6户计生困难家庭走上了小康之路。
———依靠能人帮带,开展生产帮扶。油坊镇邻丰村计生协会会长赵四保创办金银花协会，开发金银花保健茶系列产品，以他的个人威信，带动50多户计生困难家庭开展金银花种植和炮制，一年一亩地就可增加收入2000元左右。
———通过劳动培训，开展就业帮扶。协调劳动、教育、农业等部门根据企业用工需求，组织对计生贫困家庭的劳动力进行岗位技能培训，并协调、帮助他们进入志愿者创办的企业就业。如：西来桥北胜村计生志愿者、柳器编织大户秦桂兰，自己致富的同时不忘带领周围独生子女家庭共同致富，她主动为群众传授编织技术，带动他们发展编织，并采购销售编织产品，解决他们的生产难、销售难问题。
“婚育新风”倡导“乡风文明”
农民生育文明建设是乡风文明的重要组成部分，是农村物质文明和精神文明建设协调发展的关键。市计生协会利用组织网络和队伍优势，依托人口文化大院、人口学校等载体，全面参与“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，扎实开展“生育关怀”项目工程，大力弘扬科学、文明、进步的婚育观、家庭观，育龄群众传统、守旧的婚育观念在潜移默化中得以转变。
———开展“联姻更连心、和谐一家亲”主题活动。针对80年代独生子女纷纷进入婚恋期，“双独联姻家庭”面临着在谁家落户、孩子跟谁姓、如何处理翁婿关系、婆媳关系等一系列实际问题 ，市计生协会动员老领导、老教师、“文明家庭”成员等计划生育志愿者组建“和谐家庭指导中心”，定期举办和谐家庭经验交流、讲座等活动，并设置咨询热线电话，由计划生育志愿者为碰到实际问题的群众提供咨询服务。活动赋予了“婚育新风进万家”活动新的时代内涵；
———开展“成长不烦恼”青春期教育活动。把青春期教育纳入到中等以上学校的教学课程，聘请教育、卫生等领域的计划生育志愿者担任授课老师，定期在各学校开展青春期宣传教育活动，帮助青少年解除青春期的烦恼，让他们能全身心地投入学习；
———扎实开展“生育关怀”项目工程。对于计划生育贫困家庭，市计生协会发动计划生育志愿者与他们结成帮扶对子，在生产、生活、生育等方面给予关心，送去温暖。通过开展以上活动，群众对计划生育工作有了全新的理解，与所倡导的新型婚育观念、家庭美德和社会公德等产生了认识上的共鸣和行为上的自觉，有效促进了“乡风文明”。
“真情服务”增进“管理民主”
扩大基层民主，全面推进人口计生村民自治，才能真正实现农村居民的自我管理、自我教育和自我服务。市计生协会健全村级协会组织，发挥会员小组、志愿者队伍的作用，加强民主监督，参与村级计划生育民主管理，维护群众在计划生育方面的合法权益，为居民提供真情服务。
———参与“电话议事”，推进村（居）民自治。笔者从计生协会了解到，如今村（社区）里有关计划生育重大事项（如：照顾再生育审批等），在操作上有着严格的程序：通过电话向协会小组长、协会会员及有关志愿者咨询意见，并通过他们进行事实调查，最后进行民主讨论决策。
———参与政策兑现，开展维权服务。在开展农村部分计划生育家庭奖励扶助以及兑现独生子女父母奖励金等工作中，计划生育协会组织和志愿者帮助群众申报、监督审批和兑现过程、参与兑现工作等，为群众提供维权服务。
———参与计划生育系列服务工程推进落实。在公益型服务工程的落实上，协会组织会员发动应服务对象接受随访服务，运用会员联系户的形式，提供面对面辅导以及针对性指导，提高育龄群众的生活质量。参与倡导型服务工程的落实，通过宣传和动员，让更多的育龄群众参与到生殖健康工程服务中。以“健康、快乐、成长”为主题，在广大青少年中开展了有关生殖健康知识和预防性病、艾滋病知识的活动，并采用群众喜闻乐见的形式，在全社会开展预防艾滋病知识的宣传服务，协助相关部门，共同遏制艾滋病的传播蔓延。
〓 □朱月莉 季春
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