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高质量发展看江苏  
低碳融合,江岛求解的崭新发展方程式
扬中市新闻中心   2018-03-28
  


  “扬中将为全世界展现一个不可比拟的绿色能源案例”。2017年8月29日,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书帕翠西亚·埃斯皮诺萨来我市考察后,对我市在绿色能源发展应用及为全球应对气候变化所做出的积极贡献给出了这样的评价。



  


  
  


  

  市委书记潘早云向马丁·格林展示丰源新能源最新科技产品
  



  是怎样的绿色实践,才有资格得到埃斯皮诺萨口中的“不可比拟”?回首五年,我市通过开展“五水联治”工程,实施“绿色能源岛”建设,向污染宣战,向绿色转型,在推动节能降耗上做“减法”、在发展绿色产业上做“加法”、在打造生态经济上做“乘法”,求解出一套行之有效的绿色发展方程式。

绿色课题  两会议题绕不过去的聚焦热点

  2017年3月3日,4位政协委员向市政协反映社情民意信息 《关于尽快拆除滨江公园西侧养猪场的建议》;3月7日,市长张德军、副市长宫金生作出批示,要求相关部门整治到位;随后,职能部门迅速行动,入户告知、统计核实、成立关停工作领导小组、落实关停措施、开展上门引导、签订关停协议;5月底,完成禁养区全部6家养殖场关停拆除工作,提前一个月完成关停工作。

  提取这件案例的关键词:“政协委员”、“破坏绿色生态”、“市委、市政府迅速行动”。若要在扬中5年要闻中“检索”,类似的问题不绝于耳,而每年 “两会”,更呈 “喷井式”爆发——“加强水环境的治理”;“把秸秆禁烧综合利用问题,作为促进绿色生态建设的小切口”;“打造绿色、低碳的现代产业体系”……“绿色”成了“两会”期间的“永恒色”,年年被提及。

  从绿色生态到绿色经济,从绿色食品到绿色出行……人大代表、政协委员为何对绿色的追求如此“执着”?

  这是一种情怀。“江洲绿岛、水韵芳洲”是这方水土刻在30多万岛民心间挥之不去的人文烙印。这份情怀寄托着人们对“小桥流水人家”的无限眷恋,对“春风又绿江南岸”的深切盼望,一个生态秀美、景色宜人的鱼米之乡才是深藏在岛民心中,梦牵萦绕的故乡。

  这是一种必然。物资匮乏、地少物薄是扬中的“先天不足”,正因为这样的不足,我们没“资格”也“走不起”先破坏、再保护的“粗放型”路子。谨小慎微、精挑细选,走绿色低碳发展模式才是与扬中最合拍的“进行曲”。

  这也是民心所向。人大代表代表谁?政协委员为谁“发声”?他们来自百姓,自然他们的声音就是百姓的声音。我们时常会有这样的疑问:为什么百姓富裕了,生活水平提高了,可他们问题与不满却是有增不减?“金山银山买不了青山绿水,生存环境破坏了,要那么多财富又有何用?”市民徐飞一席话点出了问题实质,“绿色”俨然已成为当下百姓最急需的“财富”和最重要的刚性需求。


  面对民众的迫切需求,治污提上日程、势如破竹。



  


  
  


  

  “263”专项行动查封一家小印染作坊
  



  2017年1月,“两减六治三提升”(简称“263”)专项行动的战鼓在全市打响。“就我市而言,‘263’专项行动就是要紧扣一个目标:到2020年,全市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上,空气质量优良天数比例达到80%以上;省考断面水质优Ⅲ类比例达到70%,地表水丧失使用功能(劣于V类)水体基本消除。”

  对照这一目标,全市上下汇聚一股力,拧成一股绳。半年多来,通过集中整治、明察暗访、领导现场督查“三拳合一”,一家家被列在环保“黑名单”上的污染企业、畜禽养殖、黑臭河流,洗尽铅华、换了新颜——

  宏飞镀业封堵了长江排污口,成为我市首家金属表面处理行业纳管的企业。经过整治,目前,宏飞镀业除了对PH、镍离子、六价铬、污水流量进行24小时在线监测外,又投入30多万元购买了原子吸收风光光度计,确保污水排放符合环保要求;

  油坊镇政前路市民广场旁边的一条内河,在开展“263”专项行动后,投入60余万元进行河道清淤,管网重置,同时对河道周围环境改造出新,将“臭水沟”变为了“景观河”。

  据悉,2017年上半年,我市“减化”工作按序时完成;1~6月份,我市煤炭消费总量据统计上报为1.71万吨,比去年同期1.54万吨增加0.17万吨,增加11.%。


  梦里水乡  五水联治的圆梦之路正在路上



  


  
  


  

  小区雨污分流改造现场
  



  2015年6月2日当天下午4点10分,市气象局发布暴雨黄色预警,当时我市降雨量已达50毫米以上,部分地区降雨量达100毫米。同一时间,雨水冲进了饭店、公交车、小区……一幅全城沦陷“看海”的景象仍让岛民记忆犹新。

  2017年6月10日当天,我市最高降雨量达214.6毫米,其中城区降雨量为92.3毫米,曾经遇雨即涝的“顽固地带”:广宁河片区的工人路、友谊小区、电信小区以及春柳北路长江花城段等未见积水,不时还能看到路边有行人漫步雨中。

  暴雨,考验的是一座城市的良心。两组镜头,相同的季节、相当的降雨量,却呈现出了不一样的风景。从“看海”到“漫步”,两年里,扬中如何点亮治水“魔法棒”?

  这一改变,得益于我市正在实施的“良心工程”——五水联治。

  “用8年左右时间分‘三步走’,确保四年明显见效、六年全面改观、八年实现质变,全力打赢 ‘五水联治’攻坚战。”2016年2月25日下午,在全市“五水联治”行动动员大会上,市委书记潘早云发出了这样的“号令”,至此,扬中全面吹响了水环境综合整治的集结号!

  一年多来,市治水办联合相关责任部门,围绕“治污水、防洪水、排涝水、引活水、保洁水”的目标,精心编制 《扬中市水环境综合整治规划》,按照“治污先行”的原则,率先治理黑臭河,强化质量和廉政监管,统筹协调有序地推进“五水联治”工程实施。

  如今,走在广宁河边,只见干净、整洁的河道,崭新、整齐的驳岸,新种植的乔灌木、地被,以及岸边栩栩如生的“广宁人家”生活场景雕塑……一幅人水和谐相生的美景尽收眼底。想起两年前河水黑臭、周边杂乱不堪,村民杨先生竖起了大拇指:“河里的水干净了许多,绿化和景观弄得也很不错,我们住在周围感到非常的舒适。”

  广宁河改造只是“五水联治”庞大工程中的一个截面。目前,广宁河片区老旧小区雨污分流改造已完成,正在进行管道清淤和检测;绿柳河以东片区工程已基本完成,绿柳河以西片区已完成工程量的25%;城西片区水环境综合整治工程已完成整体方案的编制,先期启动工程正在进行详细调研和施工图编制;新扬南路片区涝水整治工程已完成总工程量的35%;完成沙家港闸站、红星河泵站、天生套泵站等新建;完成了鸣翠山庄片区、省扬高中片区、春柳南路等9个片区涝水整治。

  治水先治河,管河先管官。提起治水,就不得不提“河长制”。2016年12月12日,中央电视台《新闻联播》节目报道了我市推行“河长制”的经验和做法。至此,扬中河道管理经验在全国广为推广。

  据统计,我市共有各类河港2502条,为了有效强化河道管理,自2013年开始实施“河长制”,推行了“一河一长、一河一档、一河一特、一河一策”四个一管护新模式。同时,先后出台了《关于在全市推行“河长制”的实施意见》《全市骨干河港管理意见》《农村河道管理实施意见》等一系列制度,从根本上促进“河长制”的推行。

通过“河长制”的有效落实,全力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的水生态,为建设“强富美高”新扬中提供更优的环境保障。

绿色能源  扬中敢创“国”字号的示范区

  2017年9月16日,国际绿色能源发展大会在扬举办,来自国内外的400多位业界精英、专家学者、企业代表齐聚“绿色能源岛”扬中,围绕“全球绿色能源应用与扬中实践”主题,共享绿色能源实践经验,探讨绿色能源创新路径。

  一时间,一座“名不见经传”的江中小岛吸引了全国乃至全世界的目光。人们不禁要问,这些新能源领域的精英、大咖,为何会选址扬中,举办这场高规格的盛会?

  这要从我市开展绿色能源建设积累的丰厚家底中说起——

  2004年,施正荣博士首次将光伏产业带回扬中。十余年间,我市绿色能源产业发展突飞猛进,形成了从硅料提纯—铸锭切片—封装组件—集成应用等完整产业链条。扬中,一跃成为全国唯一的光伏产业“全产业链”县市。截至目前,全市光伏企业总数达40多家,年硅片产量12.5亿片,约6GW,组件1500MW,电池片500MW,坩埚8万只,2016年产出规模达345亿元。

  依托新能源产业起步早、发展快、布局优等优势,2015年4月,我市在全省县级市中率先出台 《关于加快分布式光伏发电示范应用的实施意见》,设立2000万元专项引导资金,重点支持全市范围内,工业厂房、公共机构、居民三大领域的屋顶分布式光伏发电。

  如今,在扬中上空俯瞰,一排排深蓝色的太阳能电池板分布在小岛各个角落,在阳光的照射下,熠熠生辉,源源不断地将光能转化为电能输送到各个机构、千家万户——

  市行政中心片区实现了光伏全覆盖,还建有2000㎡的光伏电动汽车充电设施一体化车棚;奥体中心23000㎡的屋顶上,9504块265瓦多晶组件通过高压侧并网,每年可提供275万千瓦时的年发电量。

  以“绿色投入”获得“金色效益”,现在,我市安装屋顶光伏发电的居民已经超过2000户。家住新坝镇新治村的麻昌培便是其中之一。2016年12月他花了2.6万元安装了屋顶光伏,使用一个月后发现自己银行卡上多了400多元,是自己光伏发电多余部分出卖所得。按照目前国家和地方政府对家庭光伏补贴标准,他算了一笔账,除去自用电,他家年卖电收入可达4800元,年收益率接近20%,5年即可收回成本。

  放眼企业,5年前,环太在自己的厂房上安装光伏板,使整个集团在5年间累计实现节能减排1.18万吨标煤;荣德新能源在2014年投资建设了4MW屋顶分布式光伏发电项目,年发电量430.3万度。今年初,再次投资200万元,在厂区内新建了一体式光伏车棚。“生产+应用”的就近消纳模式已成为扬中新能源企业实施 “绿色变革”的重要筹码。

  截至2017年8月,我市在企业、公共机构累计建设 “金屋顶”达177个,装机并网容量134.6MW,居民装机并网容量6MW,市外建成并网发电400MW。

  同时,我市也在持续拓宽新能源应用领域。

  在三茅街道的营房村渔乐园,通威环太10MW渔光一体项目,以“渔、电、旅游、环保、税收”五丰收的复合模式,可创造年均1198万元的发电产值和450万元的渔业养殖产值;加快推广新能源汽车的应用,全市目前已有新能源汽车超百辆。

  为更大范围内提高老百姓的 “绿色获得感”,“光伏扶贫”让有阳光的地方就不会有贫穷。去年,我市共有77户贫困家庭接受资助,每年为贫困家庭增加3000元左右的稳定性收入。今年4月,启动了“阳光公益”项目,每年为百户贫困家庭免费安装光伏屋顶。

  一系列政策举措之下,2016年我市非化石能源利用量同比增长39.73%,绿色能源利用率同比增长18%。同年,我市成为全国第二批、江苏首家获批的全国高比例可再生能源示范市。扬中,一座绿色能源岛正在长江之中迅速崛起。

低碳时代  扬中模式正在成就民众生活新风尚

  晚上10:05,市民王薇如期打开了手机微信,点开“微信运动”应用,查看自己今天行走的步数和排名。原来月初她跟自己的小伙伴约了一场 “比赛”,比这个月谁走的步数多,排名靠前。“今天走了11396补步,排名第三,比昨天进步了。”王薇心满意足地笑道。

  不知从何时起,扬中人在工作之余掀起了一股“比赛潮”:比比每天走的步数;比比公共自行车骑行的里程数,比比自家“金屋顶”发了多少电,赚了多少钱。

  探究这一风尚如何兴起,先看一组数据:2013年8月,首批50个公共自行车站点,1000辆公共自行车正式投入使用,当月借还次数不足10万次。到2017年,86个公共自行车站点,1700辆公共自行车投入使用,平均每月借还次数近20万次;2015年底,全市132户居民安装“金屋顶”,两年后的今天,这一数字已飙升至2000余户……

  五年来,扬中居民生活模式发生了翻“天”覆“地”的变化,积累了“比赛”的资本。

  看“天”,百姓的口袋里多了一份“阳光储蓄”的“分红”。家住中园小区的范珍美有一沓“记账本”,账本里记的不是钱,而是2015年7月至今自家屋顶光伏每天发电情况。“投资家庭光伏电站,可比存银行还划算!”通过计算,除去自家用电,剩余电量卖给国家电网及享受国家、扬中市级补贴,一年收益可达4400元左右。

  看“地”,上下班高峰,路上的那一抹抹“绿”,悠然地穿梭在各自的车道上,为道路交通“减负”,为城市空气“减碳”。晚上六点半,郭斌步行至中央商场旁的公共自行车车桩旁,娴熟地打开手机上的永安行APP扫了一下车桩上的二维码,顺利地借到一辆公共自行车。“天气凉快了,吃过晚饭后,准备骑车到城西公园转转,这样既可以锻炼身体,又低碳环保。”他告诉记者,前几年家里买了汽车,不管到哪,都喜欢开车。但现在在市区更喜欢骑公共自行车出行,路上不堵,还省油钱。

  2017年 9月20日,我市101路公交车全面升级为新能源纯电动公交车并投入运营。当天,市民高荷英“尝鲜”坐了一趟,相比之前使用燃气,这辆电动车给她感受最深的就是车内的噪音小了、起步也变稳,“坐着舒服多了。”从农巴到公交,从烧柴油到用燃气,再到如今电动公交车正式上线,“绿色公交”新时代在扬中已然开启。


  绿色低碳的扬中模式为岛城开创了一片“新天地”。



  (刘帆)

 
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