笔者手记：最近，笔者在普济村采访，整个村子翻天覆地的变化让人惊奇，更让人啧啧赞叹。一个扣着贫困帽子的穷村，靠自强不息、靠汲汲进取，正在发展的道路上日新月异、步步为新；一位普通的村党总支书记，用仁心、用智谋，排除各种困难，撬动着整个村子前进的“轴轮”。“一夜春风”似的“普济变化”折射出一个十分浅显的道理：花朵开的是否红艳，不在于品种的好坏，而在于种花人的浇灌与养护；村子穷，底子弱其实并无关紧，关键是有一个积极做事，为民着想的好“村班子”。 走进普济村，到处洋溢着一种欣欣向荣的气息。一个曾经被贫困“缠绕”着的村子，正移步换景，日新月异。 一年前，普济村的村干部们还伏着破桌子、隔着破窗户、打不上电话，喝不上自来水，如今普济村建起了办公大楼，会议室、老年活动室、棋牌室、广播站等一应俱全；一年前，普济村的村务矛盾还十分突出，信访重重，如今村里百姓赞许声一片，不见了信访者的身影；一年前，普济村的工业产值还势单力薄，今年，村级引进了一批工业项目，工业产值突破了4000万元，同比翻了一番，人均收入净增20%…… 这些，就是被当地老百姓称之为“不可思议”的嬗变。原因何在？因为有一帮“务实求真、团结协作”的村班子，有一帮“为民解困、替民分忧”的村“两委”。

解难题，“理清思路”天地宽

普济村是由原来的普丰、普收、普庆三个村子合并而成，是全镇较大的一个村，也是经济相对薄弱的村子。由于多方面的综合原因，普济村不但经济没有发展上去，拖欠了很多债务，同时也引发了与老百姓“难以纠葛”的经济帐，信访矛盾十分尖锐，普济一度成了一个“不被看好”的村子。 “刚刚接管的那会，我晚上几乎连觉都睡不好，村里的信访矛盾十分突出，半夜都会有群众找上门来。”普济村党总支书记王笃明在回忆时说道：“由于原来的村子底子薄，村里接连成为全市的贫困村。乡村合并时竟欠下债务300多万元。老村办公楼办公条件十分简陋，窗户没有玻璃，电话、自来水都用不上，更不用谈有什么工业引进项目了。”要整顿村子的经济，必须从安抚民心、理清路子开始。于是，村干部们开始做起了全村百姓的“思想工作”，逐个化解群众的意见和不满，直到他们“点了头”为止。为了妥善解决拖欠的债务，普济村的主要领导开始逐个熟悉经法院生效送达村里的法律文书，在摸清情况以后，他们开始了“五个官司”谈判工作。判定的拖欠款总额加起来约18万元，以普济村的现状，根本解决不了如此繁重的债务。村领导急了，为了减轻村子债务负担，给村里“减减负”，他们一趟又一趟地与谈判方交涉，有的时候竟然饿着肚子谈到晚上一点左右。功夫不负有心人，谈判达成了初步意向，谈判方同意分期支付这笔款子，但必须有东西作为抵押，王笃明书记不加思量将自家房子作为抵押担保。“五个官司”的债务可以按照分期的方式偿还，这才解开了长期积压在普济人心中的“心结”。负担轻了，普济村发展的步子自然走的也快了。 没有一个好的工作纪律和工作作风，就难以成就一番作为。村组合并之后，普济村从整顿纪律开始，严格要求每一名村干部从自身做起，按章办事，并实行绩效考核制度，与工资奖金“挂上钩”。在新建成的村办公大楼内，呈现出一派严谨、务实、高效的办公场景，各负责人员都在岗在位，各司其职；村务管理有条不紊、扎实有效地得以开展。村干部们都风趣地说：“现在呀，我们的办公室干净的很！每天的卫生打扫，整个办公场所几乎是一尘不染。”原普收四组的蒋兰芳说：“原来啊，节假日里很难看到村里有人值班，现在就是在国庆、元旦啊，都会有人接待，村里工作井井有条、井然有序，我们老百姓很满意。”

帮民困，“扶弱济贫”一家亲 没有工业项目，谈发展都只是一句口号。普济村干部的心里，一直在盘算着老百姓的“口袋工程”。利用好普济优越的地理位置来发展项目，成了普济村上上下下需要打好的一张“招商引资牌”。 原先的村办公楼简陋得实在无法开展工作，村里决定迁址。由于迁出地点牵涉到18家群众的自留地和5户村民的祖坟地，工作一时难以开展。村干部们先后几十次上门做工作，最后终于说服了群众，签定了用地协议，他利用土地置换的方式，将“茅草丛生”的废地开发成为商品销售综合大楼和村新建办公楼。 资金不够怎么办？建成新办公楼已经演化成了村干部们“众志成楼”的决心，他们齐心聚力，拿出工资和存款积蓄，你出2万，他借5万，经过一番努力，筹集到资金30多万元，工程顺利开工了，土地资源得到有效盘活，村里收入自然也在逐渐增加。看着村子日益繁荣的景象，王笃明招商的信心也更足了。 阎晓英是村里有名的困难户，丈夫癌症去世，目前和女儿相依为命。村里资金虽然紧张，却始终留足了“安抚资金”和“帮扶资金”。村里帮助阎晓英盖起了新房，主动帮助阎家解决力所能及的困难。王笃平也是村里重点帮扶的对象之一，村里主动帮他落实一块建房用地，帮他重建了房屋，解决家庭生活实际困难。 以前，每到农忙时节，百姓们都“犯了愁”，虽然种稻子的“手艺”自然不在话下，可浇水灌溉成了一大难事。村干部们心理清楚，要想真正解决群众的实际困难，一定要做好环境整治，疏浚全村的河港渠道。于是，村里组织干部形成治理小分队，解决村里水系不通的问题，他们修复涵闸，修建坝头，开挖河道，真正把村里的水利“搞活了”。今年农忙时期，老百姓不用再为灌溉“担心思”了，头发斑白的老人也朝这帮村干部们树起了拇指。 普丰、普收两地之间一河相隔，阻碍了交通。河两岸的邻居，经常为送上一个东西跑上好大一个圈子。村里经过仔细摸底了解，决定推敲这个难题。如今，两地建起了一座“连心桥”，群众取名为丰收桥，以寄托美好的祝愿。村里为此也开支了一大笔资金。村里还修筑了好几公里长的水泥路，方便了群众出行。原普庆村的黄爱军说：“现在的普济的变化真是翻天覆地，村里把集体的资金看作比自家的钱更为重要，实实在在把钱用在了刀刃上，用在老百姓最需要的地方，真正让群众得到实惠。”

领民富，“增产增收”心头喜

村里有了项目，经济状况渐渐好起来，群众看在眼里，也乐在心里。除了要搞好村集体经济收入的“德政工程”之外，普济的村干部们还有一个放心不下的“工程”，就是增加老百姓收入的“惠民工程”。 今年，村里来了个“大客商”，温州一名老板有意在普济村老办公楼开办桥架项目，决定在村里招募一些工人。王笃明召集村干部开了碰头会，共同商量之后，决定在村民代表大会上讨论。最后，此项目在村民代表大会上高票通过，村里也顺利将老办公楼转给温州老板建桥架企业。目前，该项目1500平米的标准化厂房正在兴建之中，很快就可以投入生产。项目落成既增加了村集体收入，也可以吸纳几十名劳动力就业，解决一批贫困家庭的收入问题。 为了最大限度地盘活村级经济，发挥最大效益，村里在闲置土地上做起了“文章”。由于沿江地段有大片的闲置土地没有得到开发，村里征求相关部门的意见后，利用复垦土地与一家养殖公司“牵上了线”，预计在春节前，在普济江边建起万头野猪特种养殖场，搞起规模化运作。村里还培养起了一批农民经济带头人，让他们在群众中起示范、引领作用，既是对全村居民的一种带动和影响，也鼓励他们自主创业，增加收入。 普济村地理位置优越，紧挨着扬中大道，很多地方也都处于交通要塞。村里专门开指导会议，鼓励有能力的村民搞加工、服务、零售行业，增加自己的“钱袋子”。村民们积极谋划，有的建起了汽车美容中心，有的则依托扬中大道搞起了批发零售，生意逐渐兴旺起来，日子也一天天变得宽裕起来。原普丰的任本林老校长说起这段变化，欣慰地说：“这两年的变化真是太大了，想都没有想到。我最直观的体会就是这帮村干部，体贴百姓、关心群众，一点没有官架子。他们善于在发展上动脑筋，全村的老百姓都夸他们了不起。” 没有一个好的思想，就没有好的发展路子。普济村一直把此作为村里富民惠民的“良药”。在普济，村里的党员干部常被召集一起，学习党的文件精神，传授先进的发展思想。村领导还专门开会，把市委九届十次全会精神和“十一五”规划及时向村民传达，让群众了解全市动态，把握经济发展，为全村百姓致富增收提供好的指引和方向。 当前，在普济村的村域范围内，桥架、母线等工业项目正不断推进，汽车美容等服务行业悄然兴起，特种养殖等传统农业反哺工业发展，普济村的经济结构正得到不断优化，乡风民风正在逐步好转，一个爱岗、敬业的好村级班子正逐步形成，一个文明和谐的新农村面貌正逐步构建。 “天时人事日相催，冬至阳生春又来。”在又一个春天来临之际，谈及今后的发展，王笃明说：“我们所取得的成绩仅是沧海一粟，建设好新农村，全面奔小康，我们没有停步的理由，更无喘息的机会，未来的发展任重而道远，我们将一步一个脚印地走下去，把普济村建设得更加富裕、美好、和谐。

□黄勇 张克祥 林晓宁