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| 民主村：跨越发展奔小康——建设全面小康村系列报道之五 |
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季春 2005-12-28 |
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 民主村位于扬中市区的东北部，现有农户885户，村域面积近4平方公里，由原群英、前进、民主三村合并而成。从八十年代末的贫困村到现如今农民人均收入达1万元，短短10来年内，在村党委的带领下，干部村民上下同心、凝神聚力，民主村实现了跨越性的发展，跑步进入了小康。
村办工业：经济发展有力抓手
村党委对发展村工业经济的必要性有着非常深刻的认识。1988年，村党委一班人经过商议，在村副业组的一片土地上建起了第一家村办企业———江苏华厦电器厂。出乎他们意料的是，就是这样一个企业，两年里，不仅让村里盖上了办公楼，还让民主村又一次在三茅镇出了名，上了红榜。该企业一直雄踞30强之列，去年销售近3亿元。
尝到甜头的村党委，将发展工业作为振兴村级经济的有力抓手，1990———1996年间，6个集体企业的创办，1.6亿的工业产值，为民主村的飞跃发展奠定了坚实的资本基础。在 “创业富民”主题活动开展期间，民主村结合自身实际，新发展民营企业2家，其中东南电力设备厂年产值5000万元，并盘活倒闭企业1家，将原倒闭的群英电器成套厂以52万元向银行收购，创办了镇江市生物发酵设备厂，年销售达1000万元。
“花这么大力气忙企业，一来是创造社会效益，增加地方税金，二来为村里解决剩余劳动力的转移，这是最为关键的。”实实在在的数据印证了村党委书记蒋恒华的这番话。在目前为止，民主村有大大小小的企业30多家，在推动村级经济发展的同时，吸纳了全村695个富余劳动力，增加农民收入700多万元。2004年农民人均收入达到9200元。村民苏开福，当初因为家庭困难，由村里介绍进的厂，现在脱了贫自家盖上将军楼不说，经过多年的企业经营磨练还当上了华厦电器长总经理。
全民创业：铺就共富康庄大道
 进百家门，访百家情让村干部对民主村每户农民的家庭情况、致富需求这些琐碎信息都了如指掌。要想从根本上实现农村的富裕， 解决富余劳动力是关键。民主村一方面通过生美公司、吉伦电设备厂等8家企业为有劳动能力的村民提供就业岗位，另一方面对于能力较强，但无致富门路的村民，村党委则帮他们找项目、跑资金、提供市场信息发展多种经营。5组的徐加胜承包养鱼塘，为填补资金缺口，村里出资10000元。几年来，村里有20来户搞起了养殖，其中养鸡大户黄福银养鸡2000余只，年产蛋15万只，养猪大户陈步前、张大网建起了养猪场，每年生猪出栏200多头，收入万元以上。结合本村的实际，种蔬菜的在全村还有近百余户，就如何提高收成，村党委还不惜重金地请来了专家，讲解反季节蔬菜的种植技术，并引进新种满足市场需求。
在协助有能力的村民致富的同时，村党委没有忽视对那些弱势群体和困难家庭的帮扶，通过召开村民组长会议定下名单，结对帮扶，根据每户的实际情况发放生活补助金，岁末年初，村主要干部都要亲自上门，将钱送到困难户手中。合并之后的民主村每年对他们的经济补助都在30万元以上。
就着城郊结合的优越地理位置，村里还积极鼓励和引导农民进城经商、摆摊设点，并协助办理营业执照。18组的宋来发身体不好，加上因拆迁家庭困难，村里则租了间片区改造的门市房给他，如今靠着开的家学生用品商店，宋来发年纯收入有一万多，一家人也过上了富足的日子。看着大伙的生活如同芝麻开花节节高，村领导可是看在眼里乐在心里，看到希望，干劲就更足了。
“双清双美”：提升村庄形象品位
村民的口袋鼓了，别墅也一幢幢地立了起来，从最早的恒威新村到复振新村，再到旧城改造而新建的民主花苑、华厦小区，依扬中大道而建的特殊地理位置，让这个城区里的村庄在保持乡土气息的同时又有着城市的繁华。
走进复振新村，但见道路干净平坦，路旁整齐的别墅楼格外显眼。笔者在现场刚好看到一名妇女在打扫自家的场院，当问及对目前的生活环境是否满意时，她乐呵呵地说：“市里不是搞了‘清洁城镇清洁村庄，美化环境美化家园’的‘双清双美’活动嘛，看现在我们生活的环境，我感觉一点也不比城里人差。这头一功，可要记在咱们村党委的头上，要不是他们，我们怎么能享受到城里人的环境呢？”简朴的语言，道出了老百姓心中最诚挚的心声。从居民住宅区内由村民家庭各自包干，到全体村干部和清洁管理人员组成清洁队，每月固定时间清扫卫生死角、清运垃圾，全村掀起了整治环境的新热潮，如今的民主村已呈现出现代新农村的景象。
 村集体要想为老百姓办事，没有资金说多少也是空话。村党委一班人开动脑经，仅出租市区的门面房和闲置房，去年村集体就收入260万。另外盘活存量资产，把集体的资产租赁给企业也让村集体收益不少。有了资金做后盾，改造环境、完善配套基础设施就不再遥远。在相关材料上我看到：全村共浇水泥地总长5200米（20800㎡），建风景墙50米，绿化面积5000㎡，在民主花苑设有健身设施，华厦小区的天然气管道铺设正在进行中。环境美了，道路硬了，村民的小康之路也越走越宽了。
90年代开始，民主村各项工作就一直走在扬中市前列，2001年以来，该村先后被评为扬中市和镇江市江的文明村、五好村，2004年还被镇江市命名为基层党组织建设示范点，提及如此多的荣誉，村党委书记蒋恒华很坦诚：这些荣誉，是对我们工作的认可。但我已经看得不重了，我们注重的是把眼前的事情做好，把民主村建设得更好，让老百姓的日子过得更加舒心。
展望民主村的未来，干部村民信心满怀。
□季春
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