班子坚强有力，队伍忠诚善战，工作求实创新，业绩争先夺冠。近年来，市公安局从严治警、廉洁从警，着力构建公安特色的教育、制度、监督并重的惩防体系，不断推进廉洁警队建设向纵深发展，取得了明显的成效。

“警钟”常敲，让民警不犯或少犯错误

警钟常敲，招呼早打，是扬中公安局加强反腐倡廉工作的一个特色。 一直以来，该局党委把党风廉政宣传教育纳入公安宣传教育总体部署，建立了党委统一领导、整体规划、分工负责、互联互通、督促检查、面向全警的“大宣教”组织体系和工作模式。 ——分清层次，提高教育预防的针对性。针对近几年公安队伍违法违纪和职务犯罪的特点，该局提出“三个重点抓”：重点抓领导干部的教育，对领导干部突出开展怎样对待和运用手中权力，预防职务犯罪的教育，引导领导干部自重、自省、自警、自励；重点抓易发生问题人员的教育，主要是热点部门、敏感岗位和其他涉钱涉物等关键人员以及纪律松懈、作风懒散、特权严重、交友乱滥等不良表现的“高危人员”的教育；重点抓新招录民警理想信念教育和遵纪守法教育。此外，还做到“一个不忽视”，即对职工、辅警和临时用工人员教育不能忽视。 ——创新形式，增强教育预防的灵活性。在该局“抓业务工作是政绩，预防民警违法违纪的发生也是政绩”，他们通过局党委主要领导干部讲廉政党课、“一岗双责”的形式，把抓廉政教育的责任传递到各级领导的肩上。同时，通过构建网上廉政教育平台，提高反腐倡廉宣教工作的科技含量，营造崇廉贪耻的浓厚氛围。 ——多点拓展，提升教育预防的实效性。该局充分利用社会资源，现代传媒网络和公安机关现有的文化资源、宣传阵地以及局域网，通过浏览局纪检监察网页，节假日发送廉政短信，在民警电脑上设置廉政电子公告和廉政屏保等形式，推进廉政文化进所队，把基层所队廉政文化建设纳入党风廉政建设考核体系，让廉政教育更具人性化和亲和力。

制度治警，筑牢防治腐败的“防线”

加强廉政建设、防止腐败问题，必须发挥制度的保障性作用。该局紧密结合公安机关实际，逐步建立起科学管用、符合实际的反腐倡廉制度体系。 ——用制度管人。该局制定出台了《民警问责办法》《倒查督办工作考核办法》《党风廉政责任追究实施方法》《“警钟日”活动制度》等从严治警规章制度。其中，《“警钟日”活动制度》被镇江市公安系统推广。同时，还制定了《股职领导空缺职位竞争上岗实施办法》等人事管理制度：2008年以来提拔干部72名，全部采取民主推荐、竞争上岗、公推公选的办法，未发现班子成员违规操作的现象。 ——用制度管权。该局出台了《刑事案件审核与办理规定》《执法过错责任追究规定》等执法管理制度。同时，把涉及查办案件、行政审批等主要执法活动全部纳入数字化平台，实现网上流转、网上审批、网上监督、使执法活动程序化、制度化、实时化，预防和减少了办“人情案”“关系案”“金钱案”等问题的发生。 ——用制度管事。以《人民警察法》《人民警察内务条令》为依据，该局制定了《警车管理规定》《内部安全管理规定》《民警岗位考核办法》等内部管理制度，集中整改公安队伍中存在的“冷、硬、横、推”“吃、拿、卡、要”等伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题，以良好作风和形象取信于民。 此外，坚持把执行制度与解决实际问题相结合，探索建立了“三项机制”。即：廉政教育机制、纪律作风研判机制、专项治理工作机制。同时，认真落实责任查究，具体做到“三个到位”：即纪律处理到位、责任追究到位、整改措施到位。

内外监督，让权力在规范“轨道”上运行

内内外外一双双明亮的“眼睛”，使该局每项工作都处于强有力的监督之下，从而使权力始终在规范的轨道上。 ——结合“三项建设”来强化监督。以执法规范化建设为载体，该局把规范执法、权力运做作为构建惩防体系的核心来抓。 他们紧紧抓住易出现问题的执法环节，加强执法检查和执法监督，有效解决随意执法、滥用执法权的问题；以和谐警民关系建设为载体，把构建和谐警民关系作为公安特色惩治和预防腐败体系建设的出发点和落脚点；以公安信息化建设为载体，大力推进网上办案和网上监督，提高公安监督工作信息化水平。 ——强化内部监督。该局纪检、监察、督察等部门充分发挥职能作用，经常召开内部监督联席会议，听取容易滋生腐败的重要部门、重点岗位的工作汇报，组织廉政风险系数测评，加大对廉政风险点的排查，使存在的廉政风险隐患难于藏身。 ——加强外部监督。结合每年“三个报告评议”工作，“万人评警”、警风警纪监督员座谈会、民警“大走访”等活动，推出新的便民、利民措施；主动接受党委政府、人大、政协及社会各界的监督；与市检察院联合出台了《关于在预防公安民警职务犯罪工作中建立健全联系与配合机制的实施意见》…… ——抓好家庭助廉。与全体民警签订《廉洁从警承诺书》，倡导民警家属当好家庭的“四大员”（宣传员、监督员、守门员、战斗员），过好家庭的“四大关”（金钱关、物欲关、亲情关、修炼关），算好家庭的“四笔帐”（政治帐、经济帐、名誉帐、自由帐）。同时，聘请民警家属做家庭“纪委书记”。