新坝镇正在建设的客运中心，有望年底投入运行，记者在采访中感受到新坝群众的满心欢喜，“政府花钱改善民生，我们乘车更方便了。”其实，投资6000万元的客运中心建设只是新坝镇以“小政府”做活“大民生”的一个缩影。

“四两拨千斤”的民生智慧 “不花钱，又要满足民生需求，政府必须要‘长袖善舞’。”新坝镇党委书记朱晓阳向记者详细介绍了这几年来民生建设的得意之笔。 近年来，除了客运中心，新坝的体育馆、大剧院、植物园等民生项目的建设，都是靠市场化运作，他们在为民办实事上有其独到的民生智慧。 财政有限，民力无穷。在用“民力”打造“民生”问题上，新坝镇的独特实践说来也简单，就是换位思考，替投资者算账。“别人为什么要到一个乡镇来投资，投资者的目光大多数都是集中在城区范围‘淘宝’，我们要做的首要工作，就是为投资者算好一本投资回报账，这个帐要算得精准细致，让投资者信服。”他们算的账没有让投资者失望，项目建设后，获得投资回报的投资者成了新坝的朋友，甚至成为下一个民生项目的潜在民力。 服务杠杆撬动2亿“民生蛋糕” 新坝借“民力”打造“民生”的实践，还有一个重要心得，就是服务杠杆。投资者跑来投资，最担心的，就是征地、补偿等方面的矛盾纠纷。如何让这些民生项目的开发顺风顺水？新坝政府有一种信心，“没有什么是解决不了的，关键在于一颗服务的心。” 新坝的做法很简单，他们为项目建设做好科学的规划，对涉地群众做好宣传和调解工作，让投资者在这些麻烦事情上不要“烦一点神”，新坝称之为“保姆式”的服务。 正是新坝的服务杠杆，撬动了巨大的民生蛋糕，体育馆、大剧院、植物园、工业园区服务中心、客运中心等民生项目，投资总额达到2亿元，新坝只要财政上拿出少部分资金，就可以形成1：10的带动投资效应。

实现“政府、民众、投资者”多赢格局 对于运用“民力”开发“民生”的做法，朱晓阳说，“这贯彻的正是科学发展观。”他做了一番辨证分析——这些民生项目的建成，首先是极大方便了群众的生活，体育需求、文娱需求、出行需求、休闲去处等方面的满足，老百姓是最大的受惠者。 而投资者在市场化运作中，通过商业开发，也实现了效益回报，也是受惠者，这也促使他们落户乡镇开发民生项目的热情越来越高。 作为第三方，新坝政府更是开心。市场化的商业开发，不光带来了人气，民生项目的落成，在一定程度上还强化提升了城镇的功能，各种基础设施的齐全，使原来的乡镇更加接近于“城市”。并且新坝财政从民生项目市场化运作中省下来的钱，可以在污水处理、环境绿化等项目上，打造新的亮点。 总之，借“民力”打造“民生”，是个多赢格局，新坝还将付诸更多的实践。