2005年，市审计局围绕中心，服务大局，与时俱进，扎实工作，在履行职责中不断开拓创新，形成了自己独有的亮点和特色，被评为江苏省审计系统先进集体和扬中市文明机关，为全市三个文明建设作出了贡献。 发挥“助推器”作用，在工作思路上求新求变，成功实现了角色转换

审计人员必须要转变角色定位，把自己从“警察”转变为当好政府部门的“参谋”、“顾问”，摒弃“就审计论审计”的观念，实现从单纯的审计监督向监督与服务并举、更重服务的转变。这一思路的创新，从该局全年的第一个项目就体现出来了。2005年的本级预算执行审计，一改过去从财政入手的做法，以对全市部分企业2001年至2004年纳税情况的审计调查项目为切入点，通过调查和分析，揭示了这些企业存在纳税总额与经济总量不对称，纳税增长速度低于经济发展速度，为供销员支付个人所得税而加重企业负担等问题。报告得到我市领导的重视，为市委市政府随后组织的全市税费环境调查提供了一定的依据。 强烈的服务意识，优良的服务水平，有力地提升了审计权威，多份审计结果成为领导决策的依据。历时4个月完成东方华厦集团清算审计，扬中宾馆、江城房地产开发公司的资产、负债、损益审计结果，为这两家企业的改制提供了翔实的数据；提交的两年来部分行政事业单位审计的情况通报，被市政府批转…… 今年1至11月份，该局共完成审计项目32个，查出违规资金3940万元；审计处理后上交财政550万元，创历史最高水平；查出“小金库”6个,涉及金额572万元；向纪检、检察机关移送案件线索3条，向有关部门发出审计建议书1份。 引入“系统论”观念，在管理模式上求新求变，明显提升了整体效能

将“系统论”的观念科学地应用到审计工作实践中，是市审计局的又一个创新之处。根据系统论的观点，该局一方面将单纯的行政事业单位财务收支审计转变为部门性、系统性的审计和审计调查，即由过去注重对单个部门的审计监督向系统或行业审计转变，拓宽审计范围，延伸审计触角；另一方面重新调整各业务处室的职能分工，减少了审计范围的重叠交叉，并统筹安排审计项目，集中力量打“歼灭战”。 今年，该局对全市社保、建设两个系统进行了全面审计，不仅重点审计作为一级预算单位的主管部门，还以预算支出流向这条主线对其所有的下属单位开展审计，形成了横向到边、纵向到底的新格局，较为准确地把握了这两个系统的重要收支政策、预算管理体制、资金拨付方式和流向，发现了一些深层次、倾向性的问题，提出了着眼全局而又具有操作性的建议。这样一来，既丰富了审计报告的内容，确保审计评价完整、恰当，又扩大了审计成果。 彰显“人性化”特点，在育人机制上求新求变，充分体现了示范效应

提高审计工作的质量和水平，关键在人；审计人才的培养，关键在于引导和锻炼。该局有一个不成文的规矩，凡重大审计项目均由分管局长担任审计组长，并直接参与审计实施。于是，同级财政审计、西来桥拆迁安置楼工程审计等一批重大审计项目的审计现场，都可以看到分管局长的身影。审计人员争当主审、抢做大项目，全局上下呈现出你追我赶、热情高涨的良好态势。 与此同时，该局还注重人文关怀，如为全体职工建立健康档案、帮助解决职工子女入学困难等等，一件件，一桩桩，事虽细小琐碎，却如春风化雨，似涓涓细流，滋润着审计人员的心田。 创新激发活力，创新凝聚力量，创新振奋精神。正是这些已渗透到审计工作全过程的创新举措，给扬中审计带来了新的生机与活力，最终开出了火红的花，结出了丰硕的果。 □顾永生