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基层治理之难,不仅难在“上面千条线,下面一根针”,更难在如何有效调动村民自身的积极性、创造性。近年来,新坝镇积极探索并走出了适合自身发展的治理模式,实现了村民由“不配合”到“支持理解”再到“互相督促引导”的良好局面。
一大早,新治村3组村民徐良忠就开始打扫家门口的卫生。阳光下,家院门上悬挂的 “文明家庭”“共产党员户”“光荣之家”等奖牌十分醒目。“现在哪家门口一旦有垃圾乱堆乱放乱扔,就会直接影响整个小组甚至全村的环境卫生,自己也感到不光彩、不文明!大家不仅收拾好自家内部,还主动把家门口的落叶等垃圾扫一扫,我们每个村民都要自觉。”说起人居环境“大变脸”徐良忠非常自豪。
在以前,废弃砖瓦、杂物长期堆在徐良忠家大门口和过道里,影响了村容村貌和卫生保洁,村干部就上门找他做工作。一开始,他不认可,认为“杂物在自家门口,不碍别家的事儿”。一次不行,村干部却不放弃,带着党小组组长以及党员代表“上门清理”,他很快就“撑不住了”,不光清理了杂物堆,还坚持每天清扫门前周边,当月就得到了村里的表扬,后来通过自己的努力还荣获了“文明家庭”称号。
在新坝镇,这样的好转变还有很多。但是“干部干”“党员干”不是长久之策,“一把笤帚难扫全村”,更难保持好的环境卫生状况,因此全镇上下3748名党员除了扫好“门前雪”,还积极引导邻里亲朋“紧跟上”,村民小组组长、企业家、热心市民等还组成了“帮帮队”,协助老弱病残家庭及空闲宅基地清理卫生,形成“干部带头干、党员主动干、群众跟着干”的生动局面。
不仅如此,为了引导群众养成良好的公共卫生习惯,实现镇域环境由 “一时美”变为“时时美”,新坝镇各个村(社区)还开动脑筋,定期开展 “最美庭院”“文明家庭”等系列的评选活动,通过选典型树榜样的方式,引导群众勤劳向善,激发群众内生动力,比学赶超,达到“表彰一户、带动一片、辐射全镇”的示范作用。
除了大张旗鼓地评比,新坝镇还巧借村民“好面子”的心理,实现村民间的互相监督治理。“之所以有我们新坝‘美不胜收’的村庄美景,‘村规民约’的作用功不可没。就拿我们村说,不但制定了村规民约,每个小组还制定了一个组规民约,乱搭乱建怎么处理、邻里发生了矛盾纠纷怎么办、红白喜事怎么办……按组规民约的规定来办理。村规民约、组规民约就是村民都要遵守的本村‘宪法’,吃穿住行都有规定,很全面。内容都熟记于心,大家低头不见抬头见的,谁也不好意思去违反。”新治村退休干部朱荣祥介绍道。
据了解,近年来,新坝镇各村(社区)根据实际情况不断修订完善了不同风格、形式的村规民约,带来全镇的“文明新气象”。产业兴旺、环境优美、村容整洁、文明和谐……村民的行为准则有了新“标尺”,谁家的行为对不对,好不好,用这把尺子一量就知道了。一时间,村规民约“约”进了村民的心中,大家自觉遵守,互相监督,相互引导,由原来的“各扫门前雪”已转向 “也管他人瓦上霜”,乡村风貌焕然一新,村民的幸福感不断增强。
□ 张欢 |
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