城市是有生命的,城市也是有记忆的。五年,对于千年成洲的扬中岛来说仅仅是沧海一粟;但对于建市仅十年的扬中城来说绝对是浓墨重彩的一笔。
在过去的五年里,我们所在的这座城市变得更大了,曾经的“城乡结合部”正在变身为新的城市中心区;曾经与本岛“盈盈一水间”,却有点“脉脉不得语”的“偏远地区”,已和城市中心紧密地联系在一起……在我们的身边,还有许许多多的变化,或大或小,都在刷新着我们的生活:一条条道路变得更整洁美丽了,休闲娱乐的选择更多了,优质天燃气即将送入扬中,越来越多的人住上了更现代的房子,映入眼帘的绿色一天天增加……
回顾“十五”,我市在高标准建设新城区,加快整岛城市化进程,提升环境质量、增强可持续发展能力等方面都取得了长足的进步。
“十五”建新城
“八五”造大桥,“九五”修大道。扬中的老百姓用这样简洁、直观的语句概括前两个五年。进入“十五”,他们发现已经无法用单一的建筑来标记这段历史。因为二桥长虹卧波的倩影、环岛公路这件“金项链”、新城区恢宏的气势……如此种种,让人难以取舍。这些波澜壮阔、总投入达18亿元的城建大手笔在“十五”记忆中汇聚成一组壮美史诗。
沐浴着新世纪的阳光,一幅新的城市蓝图清晰地呈现在扬中人面前———西拓南进,拉开框架,优化布局,城乡联动。在这一构想的指引下,市委、市政府响亮地喊出了“再造新城区”的口号。于是,2003年1月28日,代表着扬中政治经济文化与城市形象的标志性工程———新行政中心全面开工建设,这揭开了城区西拓南进的战略序幕。随后,中电大道、扬子西路延伸段、外环南路、长江大酒店等基础工程相继开工,不断丰富着这张蓝图。截至目前,在由明珠大道、宜禾路、外环南路及联丰河围成的方形区域内,一个占地6平方公里的新城区框架已经拉开。以明珠湾为界东城、西城,两个功能互补的城区板块, 组成了占地11平方公里、人口达12万的中心城区;以扬子东路、中路、西路为纽带,新老城区为节点的“两点一线”带成为城市主要公共活动中心,将扬中的城市建设品位提升到一个全新的高度。
扬中四面环江,冲出孤岛是扬中人祖祖辈辈的梦想。1994年,我们圆了大桥梦,经济也得到了迅猛发展。然而,当贯穿全市的扬中大道建成后,扬中人发现扬中迈向苏南的入口遭遇到了“瓶颈”。这时,造第二座跨江大桥的设想在全体扬中人心中升腾。2001年2月,“兴建扬中夹江二桥”的重大战略决定应运而生。一个月后,二桥建设进入启动阶段,第二年的11月30日,钻机开钻,二桥开工。经过两年奋战,2004年10月28日,二桥竣工通车,扬中的历史翻开了新的一页。随着二桥的建成,扬中“一岛双桥、南桥北渡”的交通格局,已经形成,对扬中经济腾飞的助推作用日益显现。
时光回到2003年10月28日,这又是一个永载史册的日子。这一天,总投资2.25亿元,总长100.9公里的环岛江堤公路竣工通车。从开工到通车,扬中人仅用7个月时间,便为扬中岛镶上了金边。这不仅在扬中水利建设史上,而且在江苏乃至全国水利建设史上树起了一座丰碑。它的建成,对于现代防洪体系、改善扬中发展环境、构筑整岛城市框架,提升人民生活质量,加快全面小康步伐,具有不可估量的意义,是一条名副其实的集“生命线、富民线、经济线和旅游线”于一体的黄金大道。
日新月异换新颜
打开扬中地图,在老城区与新城区交界处,有一条“绿丝带”贯穿南北,老一辈的扬中人习惯称她为何家大港。她现在的名字———明珠湾风光带让人浮想联篇。
5年间,一些旧地名从地图上消失,取而代之的是一个个美丽新地标。地名变迁的背后,既是整岛城市化理念的彰显,更是新的发展希望的萌芽。
“环岛公路”“仓储区”“港口路”,扬中人对这样的地名已经耳熟能详,但在5年前,人们还觉得陌生而新鲜。一切,都得益于沿江开发战略的提出。城市基础设施正逐步由中心向四周辐射。总投资8000万元,长12.44公里的工业仓储区道路,为“以港兴市”构想的实施搭好了舞台。“十五”期末,投资6亿元的2座3万吨级(兼靠5万吨)的公用码头也将动工建设,从此扬中将结束有岸无港口的历史。
此外,由于环岛公路的建成,沿江地区便成为扬中经济新的增长点。目前,120公里江堤内外,处处是火热的建设场景。可以想象,不久的将来,沿江地区必将崛起一座新兴的工业城。
对于许多农村居民来说,他们最为关心的便是水泥路什么时候修到自家门口。“十五”期间,扬中的农村公路新增了130公里,各村也纷纷集民资、聚民力,修桥铺路,农民进城时间已缩短到半小时以内。老百姓也为这些道路按上了名字,如小康路、爱民路等,以此来表达他们的喜悦之情。与此同时,天燃气、自来水管道也都通到了农户家中。2005年底,部分地区农民也将与城市居民一道,用上优质的天燃气,喝到干净的自来水。
在市区,细心的市民发现,近年来多了许多以扬中企业命名的道路,如宜禾路、中电大道、绿扬路等,这反映了了我市城市建设的新思念———经营城市。光靠政府投入,城市难以快速成长。这是近年来我市城市建设者的普遍共识。为此,我市在城建运作上大力推进投资主体多元化、项目经营企业化、设施享用商品化,盘活存量资产,激活无形资产,积极采用新型融资方式,将城建推向市场,此举大大弥补了城建投入不足、管理滞后等问题。
2001-2005年,30万扬中人在吃、住、娱、乐、行等诸多方面,见证了这座城市的悄然变化,亲身感受到了城市建设诸多举措带来的实惠,也对未来多了一份憧憬!
环境整治靓家园
总结“十五”,有一些新鲜的词汇应该被记住,比如“六路出新”、“全城拆违”以及“双创”等,它们是“美化城市、亮丽家园”的一个个缩影。
2001年11月6日,市委、市政府作出部署,对扬子路、前进路、江洲路、翠竹路、港东路、港西路等六条城区主干道路及其周边环境全面实施,出新改造,美化亮化,提升品位。六条路总长9160米,出新投入约2500万元。50多天时间内,53个部门下属的170多个单位及所属500多个网点积极行动,清洗墙壁、更换店招、出新道板、改造路灯等,基本达到了“整整齐齐、亮亮堂堂、大大气气”的总体要求,老城区面貌从此涣然一新。
这还只是城市“美容”的一场小战斗,更大的战役发生在2002年的春夏之交,一场全城拆违和行动席卷扬中,有效遏制了违章建设蔓延势头,维护了城市形象。整个“十五”期间,我市始终对违章建设保持高压态势。2005年,又配合“双创”工作,拆除违章建设267起,拆除违章建筑面积6000平方米。此外,我市还通过政府买岗位,充实城管队伍,加强车辆、摊点管理的街道、河流保洁。
扬中是全国首批生态示范市,绿色是她的基色。“十五”期间,我市以创建国家环境保护模范城市为载体,着力加强环境保护和生态建设,狠抓工业污染源达标治理,加大了“15小”企业的关停力度,建成了丰裕、三茅、兴隆金属表面处理中心。污水处理厂一期、二期工程顺利完工并投入使用,城区污水收集和处理率达到70%以上。与此同时,加大“龙须沟”整治力度,对三茅大港、建设河等城区骨干河港进行驳岸、绿化,建成了明珠湾风光带。
城市绿化广场是城市的门户形象,也是一个优美城市环境的集中体现。五年来,我市陆续兴建了一批城市广场。明珠广场底蕴深厚、市民广场———“城市会客厅”、江洲广场意境独特、迎宾广场———“南大门”第一景、城北公园四季常青,这些总面积近30万平方米的城市绿地,既是展示扬中靓丽美景的“窗口”,又是市民休闲、娱乐、聚会的理想场所。
在农村,“向垃圾宣战”、“清洁家园”、“双清双美”等一系列主题活动的开展,农村面貌风光无限:宽阔的水泥大道,干净的农贸市场、草木茂盛的绿化广场、多姿多彩的别墅农宅,无不传递着新农村的气息。
辛勤耕耘成果丰
一份耕耘,一份收获。外地人感悟扬中,说扬中变大气了,变靓丽了。市民们感悟扬中,说家乡天更蓝、水更清、路更宽、楼更美。遍览扬中“十五”城市建设,有一组数字让人欣喜、让人感动、让人振奋。
———“十五”期间,全市完成固定资产投资额146亿元,重点工程投资18亿元,全市城市化水平达48.5%。
———“十五”期间,全市日供水能力达10万吨,其中市区供水能力为5万吨,自来水普及率达100%,全市年供水量保持在1800万吨以上,区域供水逐步推进。
———“十五”期间,我市在沙家港建成市污水处理厂,日处理污水2.5万吨,工程总投资4600余万元。
———积极实施扬中天然气利用工程,投资2400余万元完成扬中大道、中电大道、外环南路等天然气主干管网和天然气门站建设,天然气供气范围6平方公里,2005年底前可点火。
———“十五”期间,新批房地产开发企业10家,房地产开发企业完成投资额8亿元,新建城市住宅50万平方米,先后建成文化西区、怡港小区、阳光花园等一批设施齐全、环境优美的小区。城镇人均住房建筑面积达38平方米,领先全省小康指标。
———“十五”期间,全市建成新型小城镇5个,其中省级新型示范小城镇4个,集镇建成区面积平均扩大到3平方公里,人口增加到1.5万人左右,绿化覆盖率达30%,人均公共绿化面积达6平方米。
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日出江花红胜火,水上花园美如画。“十五”为扬中在“十一五”期间大踏步进行城市拓展打下了坚实的基础。随着“十一五”的到来,扬中正乘势而上,按照科学规划、集聚集约、设施配套、功能完善的总体要求,促进中心城区和重点城镇协调发展,提高城市和城镇的承载能力和带动能力,逐步把扬中建设成“江苏省沿江地区现代化工贸城市,人居环境优美的水上花园城市”。
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