| 强国复兴有我 |
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访谈交流 |
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| 群众一“习”话—— 探索融合管理“新模式”提升城市治理“质感” |
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扬中市融媒体中心 2023-09-05 |
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要提高城市治理水平，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，加快建设智慧城市，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。 ——习近平2020年11月12日在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话 一句话点评 城市规模日渐扩展，城市规模日益复杂，城市治理水平难度不断加大，就更需要推进打通城市管理的“神经末梢”，提高基层治理能力，合理协调城市治理中多元主体的关系，加快实现城市治理精准施策、靶向发力，助推治理决策科学化、服务便民化。 商户 毛洪球 从服务群众的角度帮助我们解决了 “停车难”问题，既考虑到了我们商户的实际需求，又有美观度。 企东村党委副书记 朱纪双 通过组团行动解决了很多问题，事情虽小，但都是实实在在的便民举措，提高了群众的满意度和幸福度。 市城管局综合执法大队大队长 陆静 从管理者的角度发现问题，从群众的角度解决问题，才能真正了解并解决群众的实际需求。 群众说出一“习”话——解决了我们长时间的难题，方便了小我，又成就了大家，我们非常感激。 在同心路和顺门窗的门前，有一个特殊的蓝色区域标识的三轮车停车位，一部分位于人行道上，一部分用虚线延伸至两个机动车泊位相邻区域，这便是为货三轮“量身定制”的“可变式”停车位，既不影响机动车正常停放，又方便三轮车装卸进出，商户毛洪球也十分认可。 “可变式”停车位是进一步规范非机动车停放秩序的一次新尝试。今年，市城管局组织开展非机动车位施划专项行动，本着“合理布局、应划尽划、方便市民”的原则，对符合非机动车位车位施划条件的人行道进行增划，对原非机动车车位标线脱落、模糊不清的区域进行出新，切实保障非机动车专属停车区域，截至目前已对长江花圃、文化小区社区门口、翠竹南路商店门口、新扬路金南酒店周边、金苇路、花园新村、扬中大道、城北公园周边、工会路、文化北路、英雄路、田园路、友谊路、前进南路等路段进行施划、补划，共施划和出新停车线2000余米，可停放非机动车1300余辆。 除此以外，针对城区商户停放三轮车需求，还在不断更新增设两轮非机动车与三轮非机动车“共享车位”。 群众说出一“习”话——“提篮叫卖”有了好去处，路也通了，市民们“方便、就近买菜”的期待也实现了，经营秩序也规范了。 “茄子、黄瓜、豇豆都是刚摘的，可新鲜！”傍晚6点，在祁家路便民疏导点，不少下班的市民们顺路买上晚饭要用的食材，随地摆摊的现象不见踪影，菜农们在疏导点摊位上摆好菜，挂上《临时摊位证》，有序地进行售卖。 “在清华园南区摆摊的大多都是本地居民，老年人居多，以前执法队员刚劝阻完，后脚又回来了，怎么从根本上解决问题，通过组团行动进行多轮踏勘，决定新增便民疏导点。”企东村党委副书记朱纪双介绍，仅半个月的时间，就成功搭建起了疏导棚，为菜农们“遮风挡雨”，再不用提心吊胆，日晒雨淋；两排14个固定摊位，规范了“菜篮子”经营秩序；漆画一新的蓝绿色共享停车位，疏导点外围设置的隔离桩，在避免机动车“鸠占鹊巢”的同时，让非机动二轮车、货三轮“有家可回”。“现在没有占道经营、车辆乱停，干净整洁、秩序井然，菜农们卖得安心，群众买得放心，管理者也舒心。” 无独有偶，除了祁家路便民疏导点，在金苇桥和文化新村小区十字路口处，也新设置了便民疏导点，引导原金苇桥东西两侧流动摊贩在指定区域规范经营。通过“疏堵结合”，建成便民疏导点，在摊贩生计、居民需求和市容秩序三者之间谋求平衡，这是“融合管理”模式的不断尝试。截至目前，城区范围内已经有4个便民疏导点投入使用。 实践落点对应民生盼点——城管工作面广量大，涉及千家万户，要从管理者的角度发现问题，更要从服务民生的角度解决问题，用看得见摸得着的变化，做好群众幸福美好生活的守护者和创造者，构建更高水平的城市管理体系。 城市管理中无论是关于三轮车等非机动车辆整治，还是增设便民疏导点，目的都是维护城区市容环境秩序和道路交通安全。“城管的工作职责最终是为民服务的，让群众满意，工作才能取得真正成效。”市城管局综合执法大队大队长陆静说，既然是整治，“一切了之”显然不能服众，破解矛盾的关键在于城管部门因地制宜创新管理，疏堵结合。 今年以来，市城管局在积极转变城市管理思想、全力探索融合管理方式、全面提升服务效能水平上使长劲、下真功，紧盯“老大难”、聚焦“小切口”，加强实地调研，增进市民沟通，吸收合理诉求，扎扎实实把工作做到百姓心坎上。结合群众生活实际，融会贯通法律条文，市城管局在推进民生实事上不断探索，比如：设置早餐店温情“外摆线”，增设祁家路、金苇路自产自销疏导点，定制“可变式”停车位，整治江洲路弄堂乱象，浇筑工人路“脏弄堂”，改造升级公厕，升级报刊亭……通过组团行动，走下去发现问题，变“被动开车”疲于奔命为“主动步行”解决问题，推进常态长效管理；定制“城市精管十无十要”和“商铺八无八要”，让城市精细化管理标尺和依据更加明确，车辆停放有序，店面招牌统一醒目、垃圾清运快速及时、墙面橱窗干净无广告……那些处在繁华和热闹背后的背街小巷正一步步靓起来。 为民管城没有“完成时”，常态长效永远“在路上”。“全面构建城市管理者与管理服务对象之间物理、情理、法理、心理相互融合的新型城市管理方式，让城市管理真正拉近群众距离、符合实情实际、遵循法律法理、走进百姓心间。”市城管局局长梅稳山表示。□ 张梦娇 |
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