自行车被盗，一直是政府关心、群众揪心的一个社会难题。 针对这个难题，市公安局坚持“打防结合，预防第一，专群结合，依靠群众，加强管理、重在治本”的方针，通过精心组织、周密部署，扎实有效地开展治理自行车被盗问题专项行动，为切实保障人民群众的财产安全，促进社会稳定和谐，打造平安扬中新形象发挥了积极的作用。

一个“降”字 增加人民安全感

精心组织，周密部署，千方百计压降自行车盗窃案件的发生。该局早在2007年底，就对全市自行车管理工作作了周密布置，明确了打击重点和整治重点地区、解决的重点问题，同时对各派出所明确了工作目标。 内部单位建立自行车停放点，并建立了门卫巡查制度；大型企业对停放点安装了监控系统；新建小区都规划了自行车集中停放点，老居民小区加强了物业管理，并针对原小区建设的特点，宣传群众把自行车放在自己的储藏室……这些得力措施的采取有力地减少自行车被盗案件的发生。 数据显示，今年以来，全市公安机关抓获盗窃电动自行车、自行车违法犯罪嫌疑人共计40名，破获盗窃自行车刑事案件141起，查处盗窃自行车治安案件146起，刑事拘留36人、行政拘留4人、查处盗收自行车窝点4处；收缴电动自行车184辆、自行车20辆、返还204辆。 今年同去年相比，全市自行车被盗案件同期相比下降了10%。今年，公安局共发还赃车204辆，受到群众的广泛好评。

一个“打”字 让犯罪分子胆战心惊

治理自行车被盗问题，打击永远摆在公安工作的第一位置。 措施明确，打击有力。在“雷霆”、“百日破案保奥运”等专项行动期间，公安局组织了6次自行车集中清查专项行动，有力地提高了打击盗窃自行车声势，同时取得了丰硕的成果：破获刑事案件53起，查处治安案件49起，刑事拘留12人，行政拘留1人。 同时，他们开展了对重点人员加强侦控工作，破获了一批案件。9月18日，城东派出所加大在押犯罪嫌疑人郭某某、唐某某(重庆市人)的审查力度，破获盗窃电动自行车案件5起；今年7月，油坊派出所通过线索发现杨某有盗车嫌疑，遂对其开展侦查，经对杨某审查，杨某交待在今年3至7月间先后窜至油坊、八桥等地，盗窃电动自行车6辆，价值1万余元。 巡逻查控，提高防范。公安局组织交巡警大队、巡防大队、派出所等单位加强了巡逻查控力量，通过巡逻查控，他们抓获盗窃电动自行车违法犯罪分子共12名，破获案件45起，有效压降了现行案件的发生。今年9月12日，大桥中队在卡口检查中，抓获王某某、陈某等(均系南京下关区人)4名犯罪嫌疑人。经城西派出所审查，该团伙在我市采取专用工具共窃得26只电动自行车电瓶。 依靠群众，收集信息。在广泛发动群众的基础上，他们广泛收集信息，掌握破案线索。今年以来，收到群众举报共3次，查获违法犯罪人员2名，破获自行车被盗案件5起。

一个“防”字 为自行车加把“锁”

在治理自行车被盗问题专项行动中，市公安局着重在长效机制上做文章，在防范上下力气，为全市自行车又加了一把无形的“锁具”。 治理氛围营造充分。按照上级机关的统一部署，我市认真开展了“群防群治护车安民”为主题的宣传活动，使得自行车被盗问题专项工作家喻户晓，提高了群众的参与性。 销售渠道把好源头关。切实加强新车销售规范管理，以销售环节为抓手，强化对自行车管理，要求从事自行车销售经营的业主，对购买者的姓名、地址、身份证号码及车辆编号等信息予以登记，确保自行车管理的溯源性，同时要求业主要长期坚持。 巡查堵控发挥作用。针对盗销自行车案件的规律特点，适时调控警力部署，在易发案件重点部位加大巡逻密度，开展秘密守候工作，力争抓获现行，充分依托治安卡口、堵截点发挥交通要道的控制作用，使犯罪分子进不来，出不去。 在强化24小时值守工作的同时，加大科技投入发挥堵截防控能力，斩断犯罪分子的转赃运赃通道。严密防控网络，加大街面可疑人员、车辆盘查力度，形成强大的打防氛围。同时，切实加强销赃市场查控，对自行车交易市场、旧货市场等加强管理，堵塞销、收赃渠道。 车辆看护火眼金睛。督促物业管理单位聘请保安，负责小区安全防范工作，建立出入登记制度，对停放公共场所的车辆，实行出门证制度；落实经营单位的看管责任，对道路两侧的自行车停放点统一规划，规范管理；对街面店铺，建立联防机制，采用轮流看护，集资聘请保安等形式，加大看管力度；对一些案件高发的商业场所，加装电子监控设备。 此外，该局还切实加强重点区域管理，通过开展入户调查，对三五成群集中居住或相对集中的区域，而又无正当职业的外来人员，密切掌握其动态，防止其中部分人员趁隙作案。 □朱冠琦 施正华