“城中村”是城市化的产物
蔡菲菲:“城中村”的形成,具有复杂的历史背景和社会经济根源。随着城市建设步伐的加快,城区不断向农村扩张,这种急剧的扩张导致了一部分农民耕地被征用,一些保留下来的农村居民点则成了“城中村”,它是在城市快速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的居民区。
“城中村”里问题多
顾翔:由于大多数“城中村”缺乏统一的规划,管理也不到位,一部分人为了追求个人利益,导致乱搭乱建现象十分突出,严重影响了市容市貌。同时,无规划的建房,造成了道路阻塞,带来了一定的安全隐患。还有,“城中村”的一个突出问题就是环境脏乱差,垃圾不入箱,随地乱扔,也不能够做到及时清理。
“城中村”影响城市形象
黄维:“城中村”的居住人口结构复杂,外来人口比较多,他们一般没有固定的职业,以贩卖蔬菜、瓜果,回收废旧物品等小生意谋生。由于这些人口的流动性大,文化程度不是很高,所以日常管理非常困难,乱倒、乱放、乱堆现象严重,卫生状况欠佳,造成环卫工人清扫难度加大,环境比较差。同时这里的社会治安也比较复杂,经常会发生偷盗、打架等现象,影响了居民的日常生活。
阻碍城市发展的绊脚石
倪欢:随着城市的发展,“城中村”已成为困扰城市发展的顽症。特别是一些土地、财产等敏感问题的处置,由于涉及到老百姓的切身利益,往往一旦遇到拆迁问题,矛盾纠纷就会暴露出来,造成了拆迁工作量的加大,也加大了城市建设的成本。
全民动员参与“城中村”改造
刘柏华:我认为,“城中村”的改造应发动全民参与。“城中村”改造是一项系统工程,涉及到方方面面的问题,光靠政府的力量是不够的,应该调动广大市民参与“城中村”改造的积极性。“城中村”改造的最终目的是为了提高居民的生活质量,创造一个环境优美、整洁舒适的生活空间。可以引导他们自觉维护好家前屋后的环境,使他们真正成为城市建设的参与者、建设者和受益者。
改造“城中村”规划先行
梁栋:“城中村”是城市发展过程中的一种不和谐的音符,要彻底改造“城中村”,我认为,应该做好规划,分步实施,把“城中村”建设成为现代化的新城区。在具体的规划中,可以结合城中村的具体实际,充分整合利用好土地资源,采取整村改造、村改居等方法,实施大面积搬迁,进一步盘活土地资源。另外,从绿化、基础设施的完善、道路的改造等方面着手,进一步做好与城市的衔接。
“城中村”不能一改了之
姜文:现在,许多“城中村”都改成了社区,我认为不能简单地一改了之,要真正从完善基础设施、改善居住环境入手,切实提高居民的生活质量。在做好规划的同时,要采取扎实的举措和长效管理机制,确保“城中村”改造不流于形式。
□ 昌海 顾菲 金花 顾文
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