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| 联合村发挥党小组组长和村民小组长的特长，为村民办实事—— |
| 联动“两长”，焕发农村治理新活力 |
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2021-11-28 |
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“有人替我跑腿，有人帮我办事，有人上门服务，有人组织修路……”这可不是宋丹丹小品 《钟点工》里的台词，而是时下联合村许多村民说的一句顺口溜。顺口溜中的 “有人”，指的就是村里的党小组组长和村民小组长。
联合村党委书记陆建军介绍，能为老百姓一下子解决这么多的难题或者提供诸多的便民服务其实得益于最近镇里的 “新举措”：专门出台农村党小组管理办法、村（居）民小组组长队伍建设意见两项专门文件，联动 “两长”助力乡村振兴。而村里更是充分利用两个文件的精神，最大程度地发挥 “两长”的特长，为村民办实事。
联合村位于我市城西结合部，管辖地域面积较大，有着33个村民小组，最多的一个村民小组住着70余户人家，村民小组长 “管”一个村组，而党小组组长则 “兼管”好几个村民小组，都不那么好当。
联合村的第一党小组组长王国茂最近就有着一件烦心事：小组东面有一条长约65米、宽4米的 “断头路”，进出不便，绕道更远。现在家家户户有了小车，回家不便，所在路段住着的3户人家开始向这位邻居党小组组长 “求助”。虽只涉及3户人家，但王国茂还是放在了心上，除了向村里及时反映，还拿出了整改方案并积极做沿路3户居民工作，协调矛盾，让他们把通道让出来，由村里统一规划。
可是资金问题成了这项为民办实事的 “绊脚石”：因为路段不长，工程量不大，涉及居民较少，这样的 “小散远”的项目立项难度较大，很难争取到向上资金的扶持，如坚持等批复，最起码要两月以上。 “共产党员一口唾沫就是一颗钉。”王国茂心想，既然答应了老百姓，就要负责到底。
调解矛盾，做思想工作是王国茂的 “拿手好戏”，可在外 “拉赞助”还真不是这位党小组组长的强项。虽然拉了一部分资金，但还是有缺口， “断头路”迟迟不能开工。事情没着落，王国茂在村里都避着这三户人家走。
苦恼之际，联合村村干部主动介入，除了继续向上争取政策外，还把王国茂和第 7村民小组长黄久平“拉”到了一起。黄久平在该组算是个 “能人”，是组里小康者，发动小老板们捐点钱为村里办点实事是他的强项。王国茂因为兼管好几个村民小组，对这位第7村民小组长黄久平也只是工作之交，开会碰面点个头，所以原本王国茂以为的小事情就没有跟黄久平 “通气”。
现在在村里的主动介入下，两个组长 “紧密”地坐到了一起，难题迎刃而解：黄久平发动组里的企业家，并主动上门做工作，自己也拿出了一部分资金。如今，“断头路”已经开工建设。
“尺有所短，寸有所长。”事后，王国茂深有感触，得益村里 “两长齐发力”的举措，让他们为民办事更顺利，在群众们的心里更有 “威望”。
“民有所呼，我必有为，也迫切呼唤着村小组长和党小组组长要挑起大梁。”陆建军介绍说，现在行政村经过并村调整，村子规模大了，范围广了，村民多了，几个村干部服务几十个村民小组、几千人，精力跟不上。而且农村工作繁杂，事无巨细，都很重要，村干部往往是“按下这个葫芦浮起那个瓢”。
“自镇里出台农村党小组管理办法、村 （居）民小组组长队伍建设意见两项专门文件，我们找到了工作创新的方向，除了第一时间组织党小组组长、村民组长深学、细学两长管理办法，我们还定规明纪，签订 ‘两长’责任状，明确各自的工作任务和考核办法。”陆建军如是说。同时，联合村结合村情组情民情，将文件进一步细化为 “两长”一目了然的土味民言，把职责讲清楚，把任务说明白，把分值亮出来，真正让 “两长”对文件的内容入心入脑。同时，面向老百姓加强 “两长”文件宣传解读，做到 “领导重视、两长行动，村民了解”三联动，并通过入户走访，广泛征求村民意见，让文件的细化、落实更有 “联合味”，符合“群众味”。实际操作中，联合村多次组织基层 “两长”现场办公，为民办实事。
“多管齐下”的考核保障机制出台后， “两长”融合，想干事、愿干事、争干事。据统计，自 “两长”融合为民办实事工作以来，联合村在整治人居环境、文明创建、基层治理等方面取得了喜人成绩，先后实际为民办实事20余件，在第三季度新坝镇乡村振兴考核中名列第一。
□ 范永贵 王冠力
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