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市司法局通过做实、做精、做强联调，积极推进市镇村三级联动，进一步健全完善基层矛盾纠纷“大调解”体系，切实提升纠纷调解实效。
一是做实村级联调，织就乡邻和谐“善治网”。多员融合加强预防，在推进网格员、调解员“两员融合”的基础上，借助普法志愿者、民情民访代办员等代跑代办，实现村居矛盾纠纷“排查+化解+反馈”全链条服务。依托“三官一律”进网格，借助律师、法官、检察官等专业力量助推基层 “四治融合”，进一步完善“村民说事”“乡贤评理”等民主管理平台建设，以专业法治力量助推基层矛盾依法调处。今年以来，共开展村居矛盾纠纷排查1560次，就地化解矛盾纠纷234件，村居调解成功率达99%。
二是做精镇级联调，提升联防联治“战斗力”。一方面加强庭所联调。以“枫桥式”司法所创建为契机，联合派出所、法庭，深化“两所一庭”协作机制，有效提升基层矛盾纠纷调处效率，今年以来，“庭所”联调机制已化解疑难复杂案件30余起。另一方面，整合区域资源。针对基层组织职能任务较多，调解力量不足的难题，进一步整合区域范围内的人民调解资源，成立由品牌调解员、法官、律师、基层法律服务工作者、教育、妇联、住建、公安等部门业务能手以及人民调解专家库成员等组成的巡回调解团，对调处2次以上无果的进行联调。
三是做强市级联调，打造难题化解“终点站”。一方面，加强行业性专业性调委会规范化建设，优化调解流程，健全内部管理制度，完善会商研判和巡回下沉调解等机制，促进专业性矛盾纠纷集中受理和快速调解。另一方面，完善多元衔接。在完善诉调、警调、访调、检调等联动机制基础上，强化与案件多发部门联调联动、专班化解，建立由事权部门分管领导担任组长的矛盾纠纷协调工作小组，制订联调化解措施，重点发力行政争议和信访积案化解。今年以来，通过“专班”形式成功化解信访积案16起。 （施旭）
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