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| 跑出优化营商环境司法“加速度” |
| ——访市人民法院党组副书记、副院长朱小中 |
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2020-07-30 |
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法治是最好的营商环境。近年来，市法院把营造法治化营商环境作为一项重点工作，持续在司法公平、司法效率、司法服务上推出新的改革举措，为全市营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供了有力的司法保障。日前，市人民法院党组副书记、副院长朱小中就如何跑出了优化营商环境的司法“加速度”这一话题，接受了记者专访。
朱小中告诉记者，在世界银行对营商环境的评价标准中,“办理破产”和“执行合同”为与法院工作直接相关的两项指标。在“办理破产”工作中，市法院不断完善三位一体的破产案件办理体系，以高质量的司法裁判有效发挥审判职能，既通过破产清算规范市场主体退出、促进市场竞争优胜劣汰，又通过破产重整挽救危困企业、促进资源优化配置，为供给侧结构性改革提供有力保障。
以高水平的政策机制持续改进破产工作，市法院构建了内外合力的府院协调机制，协调解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置等事项，推动了企业破产处置工作市场化、法治化、常态化运行；以高效能的保障机制促进指标优化提升，市法院定期召开破产案件审理工作推进会，明确阶段工作任务、完成期限，并通过提升本土破产企业管理人的办案能力、引进第三方助推机制等方式，有效提高了破产案件办理质效，让破产企业的资产快速变现。
认真对标世界银行“执行合同”指标，多措并举提升“执行合同”质效，围绕提升审判效率，市法院推进商事案件繁简分流，实现了“简案快审、繁案精审”；加大执行力度，常态化开展集中执行活动，用足用好失信名单、限制高消费、罚款、拘留等执行措施，切实增强了执行威慑力；加强审判管理，市法院落实院庭长审判监督管理职责、建立覆盖合同纠纷等各类案件的常态化评查机制，充分发挥法官会议、审委会会议的作用，对疑难复杂案件进行讨论，提高案件质量，统一裁判尺度，实现了“同案同判”。
此外，持续优化司法服务，市法院还通过推出“法官送法进企业战疫情助复工活动”，编印《企业经营法律风险提示100条》，前移并下沉司法服务加大远程庭审、在线调解、网上信访平台及智慧执行运用力度等多种方式，确保了涉企诉讼事项立即办、优质办。
□ 孙薇 朱洁
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