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跑出优化营商环境司法“加速度”
——访市人民法院党组副书记、副院长朱小中
  2020-07-30

  法治是最好的营商环境。近年来,市法院把营造法治化营商环境作为一项重点工作,持续在司法公平、司法效率、司法服务上推出新的改革举措,为全市营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供了有力的司法保障。日前,市人民法院党组副书记、副院长朱小中就如何跑出了优化营商环境的司法“加速度”这一话题,接受了记者专访。
  朱小中告诉记者,在世界银行对营商环境的评价标准中,“办理破产”和“执行合同”为与法院工作直接相关的两项指标。在“办理破产”工作中,市法院不断完善三位一体的破产案件办理体系,以高质量的司法裁判有效发挥审判职能,既通过破产清算规范市场主体退出、促进市场竞争优胜劣汰,又通过破产重整挽救危困企业、促进资源优化配置,为供给侧结构性改革提供有力保障。
  以高水平的政策机制持续改进破产工作,市法院构建了内外合力的府院协调机制,协调解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置等事项,推动了企业破产处置工作市场化、法治化、常态化运行;以高效能的保障机制促进指标优化提升,市法院定期召开破产案件审理工作推进会,明确阶段工作任务、完成期限,并通过提升本土破产企业管理人的办案能力、引进第三方助推机制等方式,有效提高了破产案件办理质效,让破产企业的资产快速变现。
  认真对标世界银行“执行合同”指标,多措并举提升“执行合同”质效,围绕提升审判效率,市法院推进商事案件繁简分流,实现了“简案快审、繁案精审”;加大执行力度,常态化开展集中执行活动,用足用好失信名单、限制高消费、罚款、拘留等执行措施,切实增强了执行威慑力;加强审判管理,市法院落实院庭长审判监督管理职责、建立覆盖合同纠纷等各类案件的常态化评查机制,充分发挥法官会议、审委会会议的作用,对疑难复杂案件进行讨论,提高案件质量,统一裁判尺度,实现了“同案同判”。
  此外,持续优化司法服务,市法院还通过推出“法官送法进企业战疫情助复工活动”,编印《企业经营法律风险提示100条》,前移并下沉司法服务加大远程庭审、在线调解、网上信访平台及智慧执行运用力度等多种方式,确保了涉企诉讼事项立即办、优质办。
  □ 孙薇 朱洁
  
  
  
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